本报讯 （记者顾威）辽宁省将棚户区改造作为“ 让改革成果惠及普通群众”的一号工程，仅用不到5年的时间，就让过去随处可见的“棚户区”在辽宁成为历史。

棚户区是城市危房集中区域的代名词。棚户区住宅多是解放初期建设的简易房，有的还是日伪时期建造的。统计表明，截至2004年底，辽宁省有棚户区住宅2000余万平方米，居住着近200万居民。

2005年3月16日，辽宁省出台了《全省城市集中连片棚户区改造实施方案》，打响了棚户区改造攻坚战。当时，这项工作被列为辽宁省一号工程，从省到市，都由主要领导来抓。

棚户区改造需要资金近200亿元，除国家支持和国家开发银行提供的贷款外，尚有100多亿元的资金缺口。对此，辽宁省采取“政府补一点，政策减一点，企业筹一点，个人掏一点，市场挣一点，银行贷一点”等办法，多方筹集，满足了棚改需要。截至2009年底，辽宁全省1万平方米以上的集中连片棚户区的改造基本完成，共拆除棚户房1768万平方米，建成回迁楼2683万平方米，原46万多户、155万棚户区居民住上了楼房。

棚户区居民半数以上都是低保户或低保边缘户。入住时，他们需要交差价款、煤、水、气安装费等；回迁后还要付采暖费、煤气费、水费、电费等，好多棚户区困难户住不起楼。2005年9月，辽宁省委将棚改回迁困难群众救助工作交给了省总工会。辽宁省各级工会组织在棚改新区建起了88个扶贫超市和帮扶站，实施了就业培训、就业安置、医疗救助、助学及临时性生活困难帮扶等，让棚改回迁困难户既住得起，又住得稳。据统计，截至2009年，累计救助回迁困难群众9.7万户，涉及24万人，总救济额高达6200万元。