2009年年底，郑州市下发《关于开展社区戒毒(康复)工作的意见》，要求各街道、乡镇成立社区戒毒(康复)工作办公室，为社区戒毒（康复）人员提供定点的医疗机构或相关信息。

小区里建戒毒站会不会影响市民的生活？会不会变成新的治安隐患？能否收到预期的效果？一时间，这些问题成为郑州市民议论的话题。

市民担心生活受到影响

河南省司法厅戒毒局调查发现，在一些基层单位和不少社区里，人们对社区戒毒还不太了解，认识上还存在着不少误区，比如认为戒毒是公安、司法行政机关的事，把吸毒人员弄到社区戒毒是治安隐患，制造了不安定因素。

“吸毒人员他们不光吸毒，什么事都干。”一位小区居民担心戒毒人员对小区业主的财产和人身安全形成潜在威胁。他认为，这些吸毒人员的存在对其他居民是一种威胁，吸毒人员因无钱继续吸毒而盗窃、抢劫的案例很多，政府相关部门不如把这些吸毒人员弄到专业的戒毒所戒毒。

“吸毒人员自己觉得吸毒怎么怎么好，会不会也劝别人吸毒呢？”郑州市民王先生对此种戒毒方法很有戒心，他认为，戒毒工作站门前即是小区业主休闲、娱乐场所，担心孩子们因分辨力差，接近吸毒人员而受影响。

另外，还有一些居民说，工作站里并没有专业的戒毒康复工作人员，对吸毒人员提供不了实质性的帮助，还耽误社区工作人员的其他工作，有点得不偿失。

不仅居民不理解，有些社区的工作人员也不理解。他们认为，把戒毒康复工作站建在社区，就表示这个社区吸毒人员可能很多，影响社区的社会美誉度和居民安全感。

社区戒毒“充分尊重吸毒人员的人格”

河南省强制隔离戒毒所办公室主任蒋登理介绍，社区戒毒就是指吸毒成瘾人员在社区的牵头、监管下，整合家庭、社区、公安以及卫生、民政等力量和资源，使吸毒人员在社区里实现戒毒。公安人员将随时对戒毒人员实行尿检，对于就业困难、生活困难的吸毒人员，有关部门将通过劳动技能培训、纳入低保等方式给予帮助。

蒋登理说，社区戒毒工作站服务的对象是被执行强制隔离戒毒期满后自愿接受戒毒康复的人员，以及社会上其他自愿接受戒毒康复的人员。对于接受社区戒毒的人员，不影响其工作，不影响其家庭生活，不给予任何处分，不在档案里做任何记载。充分尊重吸毒人员的人格，也体现了政府对吸毒人员的教育和挽救。

而在以前，戒毒以强制劳教为主，公安把抓来的吸毒人员关进戒毒所，强制戒毒至少2年。这种方法虽取得一定成效，但是并不能保证每个吸毒人员都能戒掉毒瘾，也不能保证他们戒毒后不再复吸。

“ 社区戒毒站可以承担这个职能：对强制戒毒后回到社区的吸毒人员进行监督，而对没有被关进戒毒所的吸毒人员，在专业人士的指导下对他们进行戒毒治疗，联合吸毒人员的家人等方法。和强制戒毒相比较，这种戒毒方式更具有人性化。”蒋登理说，社区戒毒工作站除了帮扶吸毒人员戒毒外，还有宣传毒品危害的职能。如果宣传工作搞好了，社区就会减少吸毒人员数量，社会治安自然也会好起来。

河南省戒毒康复中心戒毒康复管理大队大队长张鸿升介绍，被强制戒毒后想再巩固成果，以及社会上的吸毒人员可以自愿到省戒毒康复中心参加戒毒治疗。但要签订合同，愿意接受康复中心的治疗方案。如不配合社区戒毒，将解除戒毒协议，由公安机关实行强制戒毒。

张鸿升说，自愿戒毒的康复期限一般为3个月以上至3年，住宿、心理矫治、文化教育全部免费，伙食由国家补贴一部分，自己掏一部分。而且，康复中心只收取戒毒医疗成本费用。吸毒人员在这里可以得到独立的人格尊重，可以随时和警官交流，有急事还可以请假出去。

另外，吸毒人员在戒毒康复中心接受治疗还有节假日、有劳动报酬。

4个戒毒站已帮多名吸毒者戒掉毒瘾

张鸿升介绍，2008年6月，河南省首批试点的社区戒毒康复工作站正式成立。目前，首批建设的4个社区戒毒工作站已经帮助多名吸毒者戒掉毒瘾，运行半年多反响良好。

郑州市陇海东路街道办事处紫荆社区主任于巍介绍，紫荆社区工作站受省戒毒康复中心业务指导，站长由他本人担任，组成人员包括省戒毒中心社区工作科全体人员和10多名社区积极分子，担任戒毒康复义务工作者。

今年已经51岁的卓越是首批受益于社区戒毒(康复)工作站的吸毒者。

21年前，卓越开始做生意，成为众人羡慕的百万元户。正当事业蒸蒸日上时，他在一位朋友的怂恿下，“好奇地”沾染上了海洛因。

1995年时，卓越散尽百万家财，沦落到了靠盗窃养吸的地步。当年，他因盗窃罪被判处有期徒刑4年。

1999年，卓越出狱。他说，经过4年的改造，他已经戒掉了毒瘾，也决心洗心革面重新做人。但非议和歧视，让他感受不到一点温暖。他又开始吸毒了，“反正就是破罐子破摔了”。

几年前，患癌症的妻子离开人世，让他遭受到人生第二次打击，而女儿对他的冷漠，更让卓越身心跌入低谷，半身不遂落下偏瘫后遗症，几乎不能上下楼。

去年6月，紫荆社区成立戒毒工作站后，余红等戒毒康复义务工作者找到了卓越，嘘寒问暖，提供一切可能的物质、精神帮助。

“我已经将近半年没有碰毒品了，还胖了10多斤，也能上下楼出去散步了。”卓越说，他觉得社区戒毒模式更人性化，效果更好。

虽然社区戒毒能收到良好的效果，可经费保障不足和专业人才欠缺已成为限制其发展的“绊脚石”。

蒋登理介绍，最大的难题就是经费保障问题。而且，专业人才少，特别是医疗、心理学的专业人士欠缺。社保、医保等配套政策也没及时跟上，很多工作如戒毒人员就业、生活保障、就医等，不是一家单位能解决的。

另外，戒毒人员喝美沙酮的费用能不能全免也是问题之一，因为一部分人因涉毒而家境赤贫，每月300元对他们来说也是很大的负担。