【国际随笔】西方制裁难撼伊朗“核”立场
新年刚过了几天,美国和伊朗在核燃料问题上的口水战又升级了。4日,美国再次祭起制裁的大旗,起因是国际原子能机构为伊朗设立的核问题合作“最后期限”在去年年底到期,伊朗没有就范,美国只好开始着手推动对伊朗的新一轮制裁。伊朗则在5日当即给予迎头强硬回击,并且也学着用“最后通牒”的方式,要求西方国家在1月底之前就伊朗的核燃料交易提议作出决定,否则,将自行生产纯度高达20%的浓缩铀。目前,伊朗生产浓缩铀纯度只有5%。
伊朗与西方国家此番较量始于去年10月。国际原子能机构当时提出一份草案,要求伊朗在2009年年底前一次性将大约1100公斤低纯度浓缩铀运往俄罗斯进一步提纯,再由法国将其生产成伊朗研究用核反应堆所需核燃料棒。
伊朗不愿接受这一期限,但面对西方不断施压,也不停地转换面孔,一会儿佯装微笑,一会儿怒目圆睁。伊朗原来主张在它的南部基什岛经济自由区或在友好国家土耳其进行核燃料“同时”交换。 现在,伊朗外交部长马努切赫尔·穆塔基发出的“最后通牒”是,如果西方国家1月底前未能与伊朗就核燃料交换达成协议,伊朗将自行生产高纯度核燃料。但伊朗还表示:如果西方就技术问题磋商,双方之间还有进行谈判的余地。如果看成政治问题,双方的关系就可能会进一步的恶化。伊朗最终目的是达到确保“核燃料供应”。当前,伊朗十分紧迫的问题就是如何为研究核燃料提纯技术争取时间。
西方始终认为,伊朗在核燃料交换问题上的态度是彻头彻尾政治问题,但西方手中“制裁”的牌已打过多次,再推动国际社会对伊朗制裁的“胜算”到底有多大,心里也没底。
伊朗看透了,美国等西方国家已被阿富汗和伊拉克两个战场弄得焦头烂额,没有余力再来武力进犯,于是在保持适当灵活性的前提下,也搞起了“软硬兼施”。这才形成了“新僵局”。
设想西方制裁伊朗的具体内容可能也就是金融和经济两方面。伊朗出口石油产品能换取外汇,外国投资也不是非有不可,所以金融制裁效力有限。经济封锁,也因各国态度不一,成效甚微。美伊关系恶化了30 多年,美国一直对伊朗不断制裁,甚至搞过“海上封锁”,但伊朗凭借手中的石油资源,经济一直在发展。再说,伊核问题出现之后,联合国已通过了三个对伊朗的制裁决议,到目前还没能够迫使伊朗在核问题上改变立场,西方新的制裁措施会不会又是“空谈”。还有一点值得注意,以美国为首的西方国家在伊核问题策略上的某些调整,可以看出是试图影响伊朗经济民生,给伊朗国内反对派壮胆。
本月担任联合国安理会轮值主席的中国常驻联合国代表张业遂5日说:“围绕伊朗核问题的外交谈判努力还需要更多的时间和耐心。通过外交努力来弥合分歧、找到解决办法的空间还是存在的。”所以,与其“空谈”,不如实际点,美伊双方各自再退一步,达成一个实实在在的切实可行协议。



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