河南工大数千学生遭遇“被办卡”怪事
何时多出一张信用卡
专家认为:利益驱使学校和银行双重违规

中国银行卡发卡量全球居首。图片作者:CFP
近日,河南工业大学数千名学生甚至是一些已经毕业的学生,在本人不知情的情况下“被办理”了中国工商银行信用卡,一时之间引起社会各界的广泛关注和质疑。有专家认为,这是利益驱使,但不管出于什么样的目的,也不能以牺牲学生的利益为代价,银行和学校这样做属于双重违规和违法。
学生不知:居然被办理了信用卡
“前段时间接到银行的电话说我在他们那办了信用卡,我说没有办信用卡啊,后来银行说是学校在2008年1月给我们办的,但是我们想注销也注销不了,因为卡都不在我们手里。”前年毕业于河南工业大学管理学院的蔡虹(化名)对自己“被办卡”很是担心。
蔡虹忧心忡忡地说:“信用卡这么重要的事我自己都不知道,学校怎能把我们的个人信息随便透露给银行呢?谁替我签的字呢?我自己的卡不知道卡号和密码,自己也不能注销,还不知道我的卡发生过业务没有?是否透支?对我的个人信用有无影响……”
和蔡虹有着相同遭遇的2004级学生王某对此提出质疑:“我很奇怪,这么长时间了,自己竟然有一张信用卡,而且不知道卡号和密码,也从来没有见过卡……如果没有人通知注销,时间长了产生的年费到底由谁出呢?”
“学校为什么会平白无故给学生办信用卡啊?这里面要是没有提成才怪!”另一位学生对自己的遭遇气愤不已,他说,现在办某些信用卡都是倒送钱的,学校帮学生办信用卡,银行给学校钱,因为有提成,学校才会这么做。
学校回应:给学生提供便利服务
据了解,办理银行信用卡有严格的规定,必须是本人提出申请,提供详细信息,亲笔填表、签字才能办理。这么多学生在毫不知情的情况下被办理了信用卡,学校和银行方面是怎么操作的呢?
针对众多学生和社会各界的强烈反对和质疑,2009年12月9日,河南工业大学学生处负责人在接受记者采访时承认,前年1月确实为管理学院和经贸学院的3700名学生集体办理了工商银行的信用卡。卡都由学校财务处统一办理,这就是说连持卡人本人签字都由学校代办了。
“这么做是为了更好地为学生提供服务,准备上一个学生交费系统,就从我们学校选了两个学院。经过学院的沟通和同意,为两个学院的学生就办了一个贷记卡。”该负责人说。
该校财务处负责人表示,为进一步深化银校合作关系,2008年初工商银行建设路支行决定向学校提供代收学费服务,银行方面拟投资开发新的学费收费管理系统……为此,学校统一为部分在校生办理了工行学生卡,用于批量代扣学费和批量发放学生生活补贴等业务。
该负责人同时强调,“办卡的目的是为缓解学生取款难,虽然目前为学生们办理了信用卡,但因为收费管理系统未按照确定时间完成,所以,这批卡全部存在学校保险箱内,一张也没有发放给学生。”
而信用卡中心的一名工作人员接受采访时也表示办卡是为了方便学生。
该工作人员说:“一般的情况下对学生信用额度或者是个人信誉不会产生影响。一是它的信用额度是固定的,而且如果说是批量办卡的一般是免年费的。学生办理了信用卡参加工作后,商家、用人单位可能会以此考察对方的信用度,甚至买房买车的时候优先考虑。”
既然是为了方便学生缴费,学生连卡号都不知道怎么缴费。为什么还要给已经毕业半年的学生办理呢?为方便学生的说法不攻自破。那么学校为什么要这么热心为这么多学生办卡呢?一名曾经在银行工作的业内人士说:“根据开卡量(算钱),一般开一张卡最低提成是50元,各银行规定不同,也可能是50到100元之间。”
按照业内人士的说法,一张卡提成50到100元,仅仅办理并激活这些信用卡,河南工业大学就可以从工商银行得到18万到37万的提成。面对这些数字,河南工业大学的负责人矢口否认。该业内人士一语道破根由——学校在工商银行有贷款。
真相破解:办卡成贷款条件
学生“被办卡”事件披露后,也有人认为,学校有责任,但问题关键在银行。
河南工业大学管理学院负责人告诉记者:“2008年1月,学校要建新校区需要贷款1个亿,应银行要求让办理了信用卡,这是银行提出的附加条件,没办法。2004级每人办了一张,卡没发给本人,也不想让他们知道。毕竟贷款一亿元太难了,不存在办卡提成问题。当时想过段时间注销掉。后来换了行长,这事就拖到现在。现在学校和工行商量,都注销掉。没有年费发生,也没透支,对于学生个人信息只用个身份证号。学校领导让给大家表示道歉,没经大家同意就这样办了,希望同学们能对母校做点贡献,能够理解。”
据悉,2009年12月10日,河南工业大学在发表的情况说明中称,学校办卡的初衷为了方便同学们享受中国工商银行的优质服务,并非个人行为,学校在此次办卡工作中效率不高,到学生毕业时,此卡的相关系统也没有运行,校方也没能及时销卡,给学生造成的困惑,“学校深表歉意”。目前,工商银行已按照相关规定,对此事作了妥善处理。毕业生的银行卡已批量销户,学校已将处理结果告知投诉人,并取得他们的谅解。
就学生“被办卡”事件,从事国家社科基金项目“银行卡法律规制比较研究”的郑州大学法学院教授张德芬说:“学校在教学管理之外利用了学生的这些信息办了信用卡,在这种情况下,应征得学生本人同意。没经学生同意,则侵犯了学生的个人隐私权。银行为了追求发卡量,为完成自己的发卡任务,在学生不知情的情况下,学生的个人身份信息被商业化地利用了,学校应对学生承担相应的民事责任,赔礼道歉、消除影响,如造成损失还要赔偿。”
“即使是为了深化学校和银行间的合作,也不能以牺牲众多学生的利益为代价。这样做本身就是违规也违法。”河南财经学院教授史璞说,这是银行和学校双重违规。
一位媒体评论人士认为,信用卡“被办理”,其根源在于对发卡量业绩的片面追求,某些发卡银行盲目推广“圈地运动”,置制度规范、客户利益、甚至自身健康发展于不顾。“被办理”的信用卡,表面上看起来,只是“卡”住了不明就里的客户——他们的生活节奏因此被打乱,个人信用因此受到威胁。其实,一同“卡”住的还有相关制度——当本该规范行业行为的制度沦为一纸空文的时候,整个行业已经陷入怎样混乱的失范?更为重要的是,即使单纯考虑自身利益,如此混乱的局面也不免“卡”住信用卡业务的健康发展——“睡眠卡”的激增,“有卡量无交易”的大量存在,怎能不给这一新兴市场的长远发展带来隐患?
中国政法大学曲新久教授认为,这样一种情况的出现,其实对银行来讲没有什么益处,而且它会存在潜在的风险。如果出现信用卡比如在学校一方、或者在银行一方、或者在中间某个环节出现管理不善,出现丢失或者出现被冒用或者其他一些不可预测的情况时,会最终造成银行出现金融风险。



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