我国正在步入老龄社会，对受过培训的家政工的需求逐渐增大。然而，据不完全统计，约有40%的城镇家庭需要家政服务，全国家政管理服务市场至少有1500万个岗位缺口。在就业压力日益增大的今天，是什么影响了劳动者选择家政行业的热情？

12月16日到18日，2009家政工体面劳动与促进就业国际研讨会在北京举行。会上，针对家政行业的问题和家政工的权益状况，来自国际劳工组织、政府部门、工会、妇联、研究机构、行业协会、家政工代表共同发出呼吁：实现家政工的体面劳动，首先从消除歧视，建立对她们的职业尊重开始。

小保姆是“不体面”的工作？

【心声】“每次人家问我的职业，我总是吞吞吐吐或者干脆撒谎说是饭店服务员，我最讨厌听到他们在别人面前叫我‘小保姆’。”小芳（化名）当家政工3年多，在她的家乡，保姆被看作“不体面”的职业，她的父母为此总觉得抬不起头。

小芳说，听到别人称自己“小保姆”，她就感到委屈、烦躁、压抑，心里像压了一块大石头，想大哭一场。而这种情绪在与她同龄的家政工中非常普遍，有了这种想法，她们干工作时不但敷衍了事，而且常常感到非常疲惫。

西安市财贸工会负责家政工工会工作的王葳在一项调查中发现，90%的家政工对“保姆”这个词非常敏感，觉得是对自身人格的轻视。同时，她们普遍自卑感较强，很少向他人提及自己的工作，即使有人问起也只用只言片语简单回应。

这种“自卑”心理在我国家政工大军中并不鲜见。据上海浦东新区家政服务行业协会的调研显示，接受调查的家政工中职业认同并不高，有40%的人认为这份工作“卑微低下，不好意思与人谈起”。

“大多数家政服务人员虽然在从事家政工作，但大都认为家政是一份极不体面的工作，不被社会认可。”王葳说。

“再苦再累我都能忍，可就是受不了雇主们高高在上的态度和眼里轻贱、鄙视的神情。”从事家政工作多年的小胡，原本乐观、好强，但自从做起家政工，她变得脆弱、不自信，工资不高、生活圈子小，加上超负荷的工作量、睡眠不足，有时还得忍受雇主冷言冷语甚至恶语伤人，小胡心中产生了强烈的挫败感。“我有时真想大喊一声，把心中的痛苦和郁闷发泄出来。”

北京农家女文化发展中心打工妹之家总干事韩会敏表示，我国新型家政服务事业发展了20多年，但对于家政服务人员的歧视却一直存在，这造成了家政工的不自信和较大的心理压力。

有关专家认为，家政工的自卑心理，影响了她们与雇主的正常交流，一定程度加深了雇主对她们的误解和歧视，“家政工往往以自我消化的方式来解决问题，很容易造成心理疾患，甚至导致过激行为。”

家政服务不是消费是劳动

【案例】16岁的小蒋从甘肃到北京的一个知识分子家庭做家政工，雇主的儿子因犯抢劫罪被判入狱，出狱后整日游手好闲，他看上了年轻的小蒋，趁家中无人强暴了这个年轻的女孩子。

小蒋本打算报警，但雇主苦苦哀求，并写下保证书，承诺让小蒋与儿子结婚，小蒋心软了。在举行订婚仪式后，小蒋与雇主的儿子开始了同居生活。但不到一年的时间，雇主一家开始排斥小蒋，雇主的儿子也抛弃了小蒋离家出走。

小蒋到司法机关求助，但依据相关司法解释，“第一次性行为违背妇女的意志，但事后并未告发，后来女方又多次自愿与该男子发生性行为的，一般不宜以强奸罪论处”，司法机关不予立案，在接到通知书的第二天，绝望的小蒋喝下了农药……

据统计，我国目前有1500万到2000万人从事家政行业，其中90%以上为女性。2005年，打工妹之家对部分女性家政工进行抽样调查显示，6%的人遭遇过性骚扰，而多数受害者选择沉默或辞职。“相当多的年轻女性受到权益侵害后不愿告诉别人，因此很难通过调查了解她们的真实情况。”韩会敏无奈地说。

在一些家庭中，雇主对家政工抱有居高临下和不信任的态度，因此会对家政工个人物品和行为进行监视，截留偷看她们的私人信件、监听电话、限制她们与外人的交往，甚至出现虐待或骚扰，制约了家政行业的健康发展。

“劳动的严格从属性造成了雇主与家政工的不平等。”安徽大学李坤刚教授表示，家政工多在雇主的直接命令和指挥下进行劳动，其工作过程和工作结果要接受雇主的检验和评价，与在企业中工作的劳动者相比，其行为受到更加严格的控制。

西南政法大学副教授胡大武则表示，社会普遍将家政等同为家内劳动，并被认为是不需要职业训练就可以拥有的先天性技能，这使家政工的价值往往被低估，使雇主对家政工缺乏基本的尊重。

“有的雇主觉得我们是农村来的，文化低，素质差，热水器、电磁炉都要看着用。”家政工小红一年里换了四家雇主，其中有一家管理很严格，要求她只能穿保姆专用工作服，坐专门的凳子，家里来了客人要躲避。更让小红无法忍受的，她每次洗澡时女主人都会坐在一旁，“监督”她节约用水。

“这种在家庭中开展的特殊工作形式，使家政服务人员处于无形的、低人一等的社会地位，家政工感受不到尊重。”国际劳工组织北京局首席技术顾问史开灵认为，家政工与雇主之间常常被看作是一种消费而非劳动关系，正是这种“误解”导致了侵犯案件及人身虐待事件的发生。

提高素质，远离人际“孤岛”

【观点】“如何提高公众对家政工劳动的价值及其权利的意识，这是一个主要挑战。”史开灵说。参加2009家政工体面劳动与促进就业国际研讨会的专家们一致认为，人际交往的“孤岛性”是造成家政工人身侵害案件的原因之一。非家庭成员身份容易受到家庭成员排斥，加之家政工素质相对较低，工作场所封闭，对外交流通道缺乏，以及工作繁忙无暇参加社会活动，都导致了家政工，特别是住家家政工的“孤岛现象”。

对此，北京打工妹之家成立了家政工互助小组，希望通过心理支持和疏导帮助家政工解决一些难题。但韩会敏也承认，社会上关注家政工生存状况和心理问题的专业机构还非常少。

“个人素质不高、技能水平较低，使家政工无法赢得社会及雇主的认同。”据有关专家介绍，我国83%的农民工仅受过小学或初中教育。家政服务对学历要求不高，因此，较低学历或技能的农民工认为这是一个容易从事的行业，却忽视了家政服务行业固有的危险因素；由于毫无准备，在面对侵权危机的时候，女性家政工往往表现得十分软弱。

“有关部门和家政服务公司应建立健全家政服务员培训体系，为家政工提供一定的上岗培训。”北京市三八服务中心总经理张先民认为，除劳动部门指定的家政人员培训学校之外，还要鼓励和支持家政企业开展多种形式的培训活动。

李坤刚表示，就业培训不但包括技能、职业道德培训，还应涵盖文化素质和自身保护意识培训，“让家政工学会认知、做事和生存，特别是学会更好地与人相处”。对此，专家们认为，提高家政工综合素质有利于改善她们的就业状况，转变其在雇主心目中的形象，进而形成尊重家政工劳动的社会氛围。

“对家政工进行技能、职业道德培训的同时，有关部门是否可以考虑对雇主进行用工培训，让他们理解家政工，认识到家政工是有技术含量的工人，有权享受和其他劳动者同等的尊重，实现体面劳动。”家政工代表们呼吁。