本报海口12月15日电(记者赖志凯 通讯员陈飞)“海南农垦采取建立清欠问责制等三大措施，斥资3.0292亿元全面还清历史上拖欠的职工工资、养老金和社会保险费。近日把历史拖欠的职工工资、养老金3964万元发放到被拖欠的职工和退休人员手中，把农垦单位历史上欠缴的社会保险费2.6328亿元划入18个市县的社保账户。”这是记者今天上午从海南省农垦总局举行的新闻发布会上获悉的。

海南农垦局局长王一新介绍说，由于种种原因，企业拖欠社保费以及职工工资和退休人员养老金的问题十分突出。至2008年底，垦区各企业拖欠社保费以及职工工资和退休人员养老金达到3亿多元。

据了解，近两年来，特别是海南农垦管理体制由中央下放海南统一管理一年多来，海南农垦采取多项措施，逐步解决了历史上拖欠的职工工资、养老金和社会保险费、垦区道路、职工住房、饮水等民生欠账问题。

这些措施包括：制定清欠和缴费工作方案，明确清欠和缴费工作时间、步骤、要求，建立问责制，对不按期完成清欠工作或今年发生新的拖欠的单位，一律不准购买小轿车、不准出岛出国考察、不准上非生产项目，根据情节轻重，给予单位主要领导就地免职、引咎辞职等处理；在农场全面开展清土地、清人力、清资产和控制费用开支的“三清一控”工作；推行扁平化管理，进行大规模合并重组，农场由90个重组成49个，橡胶集团分公司由71家重组成30家、加工分公司由13家重组成1家，拆掉了93座“庙”，全系统年节约管理费用2亿元左右。