“托养率不足四成就很难收支平衡，我们开业以来一直亏损。”郑州市中原区残疾人托养中心的李炜东说。

来自郑州市残疾人联合会统计称，自2008年12月以来，在郑州各县（市）、区先后有14家残疾人托养机构开业，它们的服务对象是智障、精神残疾、重度肢残人士。但目前经营情况是，绝大多数托养中心经营困难，其主要原因是入托的残疾人太少。

据了解，郑州市现有52万残疾人，需要托养的约占五分之一，急需托养的有两万人左右，14家托养中心的容纳能力不超过3000人。从数字看，市场潜力很大，可为什么这些托养中心经营困难呢？

一位业内人士认为，入托率低的主要原因是托养对象嫌拖养费过高。“大部分残疾人家庭条件都不太好，而少数条件好的家庭认为雇人在家照顾残疾家庭成员更放心。”二七区残联一位工作人员说，目前托养机构每人每月托养费平均在1000元左右，尽管在托养中心看来这只能保本，但仍有很多残疾人家庭承受不起。

“费用这么高，我宁愿自己在家照顾他。”一名智障少年的妈妈说。

此外，该人士称，还有个原因是将身有残疾的亲人送到托养机构，很多人从伦理道德上还难以接受。一位残疾少年母亲说：“把孩子送到拖养中心能为整个家庭减轻不少负担，可这在外人看来，这样做太无情了。”

也有人对把亲人送到托养中心不放心。一位残疾孩子妈妈说：“孩子虽然有残疾，可毕竟是我身上掉的肉，送到哪我都不放心也舍不得。”

针对这些问题，郑州市青龙山启智中心崔福玲认为，托养中心在郑州还属刚起步阶段，很多人对其认识不够。以前，残疾人基本依靠亲属供养，长期需要专人照料，康复、教育和参与社会等基本需求都很难保障。托养机构可以对他们集中进行康复训练和生活照顾，“托养一人、解放一家”。等托养中心这个新生事物深入人心了，这些顾虑会慢慢打消。

据了解，目前，国内有些地方托养机构由政府开办，或给托养机构较多政策扶持，比如免房租、每年给予一定经费等。而郑州这些托养中心均为民办公助性质。“投资上公助比例很小，有的县、区政府出钱买了些设备，一般政府所起的作用是帮助宣传，扩大其知名度。”一位知情人士说。

郑州市残联康复就业部部长刘佐林认为，民办公助才是切合郑州实际的做法。他说：“托养机构里残疾人和工作人员比例应为1∶1，如果选择公办，按郑州平均工资水平计算，即便不包括前期巨额建设费用，仅工作人员工资每年就要投入4个亿，目前很难实现。

不过，刘佐林透露，国家正在建立残疾人特惠政策体系，中国残联、财政部刚刚启动了“阳光家园计划”，今后3年内，中央财政共安排6亿元资金，补助各地的残疾人托养服务工作。

针对郑州托养机构的现状，刘佐林表示，将加大宣传力度，让更多的家庭认识到专业人士能更好地帮助残疾人恢复自理能力、融入社会，同时，提倡公助力度，通过社会各界资助等方式对托养机构予以扶持。