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工人日报 2009年12月02日 星期一

【随笔】低碳政治学

当美国电动车成为标准,当对来自中国的产品征收碳排放税,那么低碳就不只是一个经济概念

■本刊特约主笔 刘勇
《工人日报》(2009年12月02日 005版)

上周从广州回京,偌大的波音777飞机上,坐满了参加广州车展的媒体记者。接下来的几日,这些记者笔下便出现了一款又一款值得购买的车型。按照官方的估计,今年中国汽车销量是要超过1200万辆的。

1200万辆汽车是个什么概念?我查了一下能源消耗指标。在2006年终的盘点中,那时中国汽车销量在700万辆左右,每年消耗掉中国汽油总产量的85%,柴油总产量的20%。这个数字是比较接近全球比例的,目前汽车消耗了全部汽油的80%和全部柴油的30%。但如果是1200万辆,那么燃油消耗可能就高出国际水平了。

从经济角度,过度消耗分摊在庞大的消费群体上,尚可接受。但从政治角度,则没那么好商量。11月16日,中美清洁能源圆桌会议召开。圆桌会议上,中美两国代表都表示应携手密切合作。美国商务部部长骆家辉表示,美中应携手合作,使清洁能源成为推动21世纪经济增长的主要引擎。

圆桌会议后的第二天,中国国家主席胡锦涛与美国总统奥巴马会晤,会后双方发表《中美联合声明》,清洁能源、低碳经济成为关键词之一。在未来5年,双方对启动的中美清洁能源联合研究中心投入至少1.5亿美元,两国各出资一半,中心在两国各设一总部。优先研究课题将包括建筑能效、清洁煤及清洁能源汽车。

这背后的逻辑是,当中国开始承担清洁能源的国际重任的时候,不得不自己为国内汽车产业的迅猛发展而买单。这些新增的能源消耗,本来可以通过不断改进而得到抵消,但现在,中国政府和企业必须一步到位地开始接受最严格的规则。

事实上,在新的能源竞赛中,新的标准并不清晰和具体。在工业领域,标准是指那些要求精确一致性的东西,比如高清电视、电脑以及光盘格式。但新能源则不一定。比如,电动车标准并非电动车定义,电动车可以各种各样,但其关键的标准必须保持一致,比如接口、电压等。

美国总统奥巴马希望在2012年,美国市场有100万辆电动车。这句话的额外含义是,当美国提前实现规模突破之后,它所提倡的电动车就会成为新标准。美国政府已经不再鼓励企业追求更大规模的内燃机汽车销售和技术进步,在政府资助中,大部分款项都定向给了新能源车型研发。

美国政府也面临两个棘手问题,这是全世界渴望领先的大国——包括中国——都不得不面对的。第一,哪家电池制造商会在未来的大规模市场中成为领导者或主要生产商,这个淘汰和发展的过程可能是10年以上。第二,这个领域已经无比的拥挤和混乱,每个人都声称自己的电池技术比别人领先,都认为自己的产品原型不比别人差。这些企业背后都有很好的背景和技术支持,政府必须做出决定,如何扶植他们,同时不形成垄断。

甚至,当其它国家或地区的企业拥有更好的技术,那么美国政府是否要考虑投资其中以获得先机,比如中国的比亚迪、万向等。

此外,令所有人都无比担忧的是,石油公司是否会坐视电动汽车的发展。这些拥有最强大资本实力以及游说政府势力的企业,目前并未在电动车领域做任何投入。

低碳是世界各国达成一致的发展目标,通过低能耗、低污染、低排放为基础的经济模式,来建立更持续发展的人类文明。

但这个进步过程中,竞争依然多于合作,而各国依然希望能够取得和过去一样的领先地位。在访华期间回答中外记者提问时,美国总统奥巴马对于在能源领域采取的一系列重要的、新的主动行动,解释说:“作为能源的最大消费者和生产者,如果没有美国和中国共同努力的话,这个挑战是得不到任何解决的。”

此言不假,可如果中国成为最大消费者,而美国成为最大生产者(甚至只是专利技术提供者,生产依然是中国),那么结果就不那么妙了。

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