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工人日报 2009年11月30日 星期一

湖南地方立法项目吸纳公众建议

《工人日报》(2009年11月30日 007版)

据新华社电 (记者谭剑)湖南省法制办25日举办2010年立法计划编制听证会,来自省内社会各界的31名听证代表积极建言献策。令人关注的是,此次听证的83个立法建议项目以及参与听证的代表均是面向社会公开征集产生的。

列入听证会的83个立法建议项目,内容涵盖“两型社会”建设、社会保障、三农等各个领域。其中,《湘江流域水污染防治条例(修订)》《湖南省特种设备安全监察条例》《湖南省外来物种管理条例》《湖南省内部审计办法》《湖南省国有资源有偿使用收入管理办法》等立法建议项目的提出,都曾在社会上引起强烈反响。

在83个立法建议项目中,来自普通社会公众的建议有31个,题材内容即包括加强农民教育培训、保护农民工权益、防范外来物种入侵、公众场所禁烟等公众关心的热点问题,也有对官员实施行政问责、规范行政裁量权等相对敏感的话题。

湖南省法制办副主任罗伯钧表示,之所以要通过面向社会公开征集立法建议项目和听证会代表,为的是使地方立法更具民主性和代表性。

公开征集立法建议项目和听证会代表的公告发布后,报名参加听证的既有普通农民、退休工人,也有报社记者、个体工商户、大学生“村官”和律师等。

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