【国际随笔】美阿富汗新战略即将揭开面纱
美国白宫发言人25日说,总统贝拉克·奥巴马定于12月1日晚在美国陆军军官学校(西点军校)发表全国电视讲话,宣布阿富汗新战略。
西点军校是美国军队历史与光荣传统的象征,被称作“将军的摇篮”,美国总统有在这里宣布重大决定的传统。奥巴马选择西点军校宣布阿富汗新战略,自有一番用心在内。
阿富汗战争爆发已经8年多了,但美国至今深陷其中。塔利班政权当初被“摧枯拉朽”般推翻,但“好景不长”,塔利班又卷土重来。为了摆脱困境,美国军方和政府高层都不得不重新考虑向阿富汗增兵。而增兵计划将会是奥巴马阿富汗新战略的主要内容之一。
目前美国在阿富汗已有驻军6.8万,但在阿富汗的混乱局面下,这些兵力有些捉襟见肘。今年9月,美军驻阿最高指挥官麦克里斯托尔向美国国防部提交了包含三种选择的增兵方案:8万人,4万人,1万至1.5万人。白宫迅速否决了8万人的方案。那么最终会增兵多少,各种猜测不断,美联社报道说,很可能为3万至3.5万。如果属实,驻阿美军就超过了10万人,这对美国人的心理是个不小考验。从经济上说,政府官员预计,仅增兵3万人在阿富汗驻扎一年的花费在250亿至300亿美元。更重要的是人员的伤亡,不时在刺痛着美国人的心。驻阿美军死亡人数迄今超过800人,今年截至现在已有将近500名驻阿外国官兵身亡,其中主要为美军,是2001年以来死亡人数最多的一年。
据盖洛普民意调查所和《今日美国报》本月25日公布的民调结果显示,美国民众对这场战争前景越来越悲观,就是否增兵分歧严重。受访者中只有35%认可奥巴马应对这场战争的表现,而4个月前这项数据为56%。大约一半受访者支持扩大战争规模,但有39%认为现在应该开始撤军。美国《纽约时报》分析说,为争取民意,奥巴马极有可能将在12月1日向美国民众保证,他将采取任何必要措施打击恐怖分子,以确保阻止“基地”组织以阿富汗为基地袭击美国。
但是,与美国政要的看法不同,大多数阿富汗人认为国内暴力活动不断不是因为塔利班武装势力,而是贫困、失业和政府腐败。英国慈善机构乐施会以及几家当地救助机构对700多名普通阿富汗人进行调查后发现,70%的受访者认为贫困和失业是导致冲突的最大诱因。将近半数受访者认为,腐败和政府效率不高是阿富汗战事迟迟没有结束的原因,只有36%的人将其归因于塔利班。确实,阿富汗是世界上最贫困、落后的国家之一,目前的失业率达40%,国家半数以上人口生活在贫困中。而在前不久一个机构发布的全球腐败国家中,阿富汗排名第二。乐施会阿富汗项目主任格雷斯·奥马尔说,“阿富汗人民经受了30年的恐怖折磨,阿富汗社会已经垮掉了”,“修复这种损失不是一蹴而就的。需要抚平经济、社会和心理创伤……阿富汗需要的不仅是军事解决方案。”
其实,奥巴马的阿富汗新战略不仅仅是增兵方案,也是撤兵方案,可以说现在的增兵就是为了将来的撤兵。奥巴马在11月18日表示,要致力于在其任期内结束阿富汗战争。但奥巴马的这个美好愿望,仅用军事办法恐怕是很难实现的。



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