金融是现代经济的核心，又是面向社会、面向客户、面向公众的大服务行业。保证金融安全对于经济健康、稳定发展至关重要，也与构建和谐社会密不可分，金融系统在加大业务开拓的同时，加强党风廉政建设、预防职务犯罪为突破口，逐步建立“教育、制度、监督”并重的惩防体系，努力建设一支忠于职守、清正廉洁、纪律严明、务实高效的员工队伍，以推动金融事业健康发展。

随着改革开放的不断深入和社会主义市场经济体制的建立、完善，我国金融体制也发生了重大变革，金融业务大大扩展且日益多元化、国际化，各种现代化的金融手段和信用工具被普遍应用，成为国民经济的“血液循环系统”，是市场资源配置关系的主要形式和国家宏观调控经济的重要手段。然而，近年来金融犯罪的数量也逐年增加，涉案金额越来越大；金融机构工作人员作案和内外勾结共同作案的现象突出；单位犯罪和跨国（境）、跨区域作案增多；犯罪手段趋向专业化、智能化，新类型犯罪不断出现；犯罪分子作案后大肆挥霍、转移赃款或携款外逃的情况时有发生，危害后果越来越严重。

我国金融业在获得更大发展机遇的同时，也面临着维护金融稳定更加严峻的形势。加强廉政建设，防控金融犯罪工作将是一项长期的重要任务。对此，银行业金融机构必须进一步强化责任，建立党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众支持和参与的领导体系，形成一级抓一级，层层抓落实的反腐倡廉合力。

在抓党风廉政建设中，还必须从抓好内控管理入手，夯实基础管理工作，提升综合管理水平。这样才能防微杜渐，构筑金融防案坚固堤坝，保障和促进业务快速发展。当前应重点抓好以下几个方面：首先，抓好制度建设。依据国家法律法规，运用现代网络技术，抓好制定、修改和完善各项规章制度，解决制度不完善、不配套、不科学，甚至存在漏洞和盲区问题，把制度措施细化到每一项业务、每一个环节、每一个岗位，做到对策程序、业务流程、所有岗位全面覆盖。

其次，抓好临柜操作。对前后台所有操作、营销、管理、监控系统等领域进行督查，明确责任，完善系统功能，提高工作效益，减少差错、事故和案件。

第三，抓好监督机制。对工作制度、业务流程进行全方位监督，同时建立长效机制和考核制度，对有令不行、有禁不止的，要按有关法律、法规严肃查处。同时强化系统监督功能，使系统在工作运行中的操作风险、管理风险、道德风险及时得到发现和预警提出，确保资金安全。

第四，加大行务公开。对行务公开的组织领导、公开原则、公开内容、公开方式以及事后监督做出规定，在干部聘任、岗位交流、机构审批、高管人员任职审查、财务收支、基建，大宗物品的购置等方面进行全面公示，堵塞各种漏洞。

第五，充分发挥案控主体地位，严格按照各项规章制度的有关要求，建立严密有效案控体系，加强对基础管理工作的组织领导，要下大力气，标本兼治，形成合力，同时要加强部门间的合作，有目标、有计划、有内容，把这项工作做深、做细、做实。

分析当前金融犯罪的特点，腐败问题占很高的比重，应从思想上和行动上给予高度重视。必须在党委的统一领导下，把预防腐败犯罪工作作为一项重点工作来抓，并积极采取强有力的措施，打防结合，标本兼治，超前防范，使金融工作人员腐败和职务犯罪得到有效遏制。一是坚持科学发展观和依法合规经营理念，坚决扭转重发展、轻管理，重市场、轻内控的行为和错误倾向。二是领导干部、高管人员要带头执行廉政建设各项规定和各项金融法规，严禁违规经营、违章操作。三是加强各类风险管理，突出抓好薄弱环节风险控制，防止发生案件和重大违规事件。四是加强员工政治思想工作，树立正确的政绩观、权力观、人生观、价值观。五是强化责任，教育员工维护公共利益，讲实话、办实事、求实效，敢于对损害国家和公众利益的行为作斗争。六是增强执行力，建立落实责任制。七是加强作风建设。金融工作人员要讲党性、守纪律、重品行、慎交友、正自身。八是加强社会监督，协同司法机关、社区等部门共同建立监督网络，信息共享，最大化杜绝各类案件发生。（程红梅）