本报讯 （记者高柱）记者近日从有关方面获悉，四川省在第三批学习实践活动中立城市基层党建新“坐标”，通过积极采取有效措施，大力加强城市社区组织、服务、民主管理、维稳和党建工作考评“五大体系”建设，为推进四川加快建设灾后美好新家园、加快建设西部经济发展高地提供了坚强的组织保证。

各地组建由社区党组织牵头揽总、驻区主要单位党组织为成员单位的领导机构及办事机构，负责党建工作的领导和指导，改革传统“建党”、“党建”模式，突破“条块分割”、“各自为战”障碍，既夯实基层党建组织基础，又扩大了其工作覆盖面。

目前，全省5581个社区普遍建立了党支部或党总支，部分建立了党委；党支部书记具有中专（高中）以上学历的占89％，支部书记与社区居委会主任“一肩挑”比例达87％；建立省、市、县领导干部社区党建工作联系点2686个，有1.2万个辖区单位直接参与社区共驻共建。

截至目前，四川省共建立街道服务中心222个，社区服务站4522个，其中一站式服务站2051个，便民服务网点26356个。社区普遍建立了党支部办公室、党员活动室、图书室、电教室、健身房，社区志愿者组织9000多个、人数72万多人。

实践中，各地摸索总结出一些列经验。南充市顺庆区实行民生事项“征求意见”、“听证论证”、“民主决策”、“执行督查”、“群众评议”的“五步办理法”，探索出一条深化党内民主、扩大基层民主与建设和谐社区有机结合的新路子；广元市利州区通过“规范形式、规范内容、规范格式、规范时限、规范管理、规范程序”的“六规范”方式推进村（社区）党务公开，提升了基层民主建设水平；雅安市设立“书记接访日”，并建立乡镇、村基层政务中心及便民服务点，“零距离”解决群众生产生活困难7800多件；成都市青羊区鼓励流动党员参与社区党组织换届选举，有53名流动党员被公推直选为社区党组织成员，并选出全国首个农民工党员担任社区党委副书记。

据了解，宜宾市制定了《基层党组织突发事件预警应急管理办法（试行）》，切实发挥广大基层党组织和党员干部在重大突发事件中的战斗堡垒和先锋模范作用；绵阳市涪城区铁牛街社区开展“七个一大联系”试点工作，大力营造社区“家园”氛围，将矛盾化解在基层，将问题消化在基层；德阳市旌阳区开展以“进百家门、知百家情、解百家难、暖百家心”为主题的“民情日记”服务活动，畅通群众诉求表达渠道，使社区干部真正同社区居民“心连心”。

基层党组织加强了社区党建考评体系建设。内江市中区建立“星级和谐社区”考评体系，建立工作目标责任制和居民群众意见收集反馈制度，经费投入保障制度，以及共驻共建、资源共享制度。目前，全区共建五星级和谐社区3个，四星级5个，三星级15个，二星级11个。