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工人日报 2009年11月25日 星期一

【深入开展学习实践科学发展观活动】固本强基促创新 人民群众得实惠

——中等职业学校和中小学、基层医疗卫生单位、非公有制经济组织和新社会组织深入开展第三批学习实践活动纪实

新华社记者 杨维汉 人民日报记者 刘晓鹏
《工人日报》(2009年11月25日 003版)

江苏省灌南县孟兴庄小学在第三批学习实践活动中,通过深入调研、反复研讨,提出的本校“一三五”科学发展新思路。

孟兴庄小学是今年9月第三批学习实践活动开展以来,中小学校和中等职业学校学习实践科学发展观的一个缩影。与此同时,学习实践活动也正在基层医疗卫生单位、非公经济组织和新社会组织中蓬勃开展。

中等职业学校和中小学校——找准制约学校科学发展问题,创新活动载体,努力提高教育教学质量

第三批学习实践活动开展以来,全国中等职业学校和中小学学习实践活动以素质教育为主题,各地各学校紧紧围绕“培养什么样的人,怎样培养人”、“办什么样的学校,怎样办好学校”两个根本问题,密切联系我国当前教育现状和本校实际,精心设计活动,确保取得实效。

找准着力点,创新活动载体。山西省各学校结合实际,多种形式广泛征求各方意见和建议,领导领题调研,取得明显效果。临汾市第二小学确定了加强德育工作、促进学生全面发展等6个调研课题,初步理出了学校存在的突出问题。新疆维吾尔自治区以加强民族团结为重点,举办民族团结知识竞赛和民族团结故事会,开展民汉班级、宿舍、师生个人结对子等活动,丰富学习实践载体,把民族团结教育寓于各族师生的学习、工作、生活之中。

基层医疗卫生单位——落实医改任务,提高服务水平,改进医德医风,增进人民健康

我国基层医疗卫生单位发展迅速,服务水平不断提高,而当前医药卫生事业发展水平与人民群众健康需求以及经济社会协调发展不适应的矛盾还比较突出,集中反映在“看病难、看病贵”的问题上。

针对基层医疗卫生单位特点,结合卫生行业实际,各基层医疗卫生单位以“落实医改任务,提高服务水平,改进医德医风,增进人民健康”为实践载体,努力推动基层医疗卫生服务体系建设、基本公共卫生服务逐步均等化、新型农村合作医疗工作、建立国家基本药物制度、充分发挥中医药作用等深化医改任务的落实,同时加强行业作风建设和基层党组织建设。

非公有制经济组织——提高党组织和党的工作覆盖面,推动非公有制经济科学发展

在第三批学习实践活动中,非公有制经济组织是一个重要组成部分。然而,面对情况差异大、党员行业分布广泛和职业构成多样等情况,面对大多数非公有制经济组织中没有党组织,缺乏开展学习实践活动的组织基础等困难,在非公有制经济组织党组织中开展学习实践活动是个崭新的课题。 

在非公有制经济组织第三批学习实践活动中,中央深入学习实践科学发展观活动领导小组确定了“促进科学发展、构建和谐非公有制经济组织”的活动主题和“创建科学发展示范非公有制经济组织”的实践载体。各地努力将学习实践活动与非公有制经济组织发展实际相结合,促进企业完善发展思路、提升发展水平,促进又好又快发展。广西壮族自治区北海市通过“建言献策民主恳谈会”、“企业生产经营情况交流会”、“员工思想政治工作分析会”和“新技术新工艺推广应用课”等形式,把学习实践活动同企业生产经营结合起来,有力促进了非公有制经济健康发展;安徽省潜山县结合“百企联百村、共建新农村”活动,组织有一定实力和规模的非公有制企业与新农村建设示范村结对,实现“以企兴村,以村促企,村企共赢”的目标,还组织职能部门帮助企业理清发展思路,解决突出问题,促进企业发展。

新社会组织——加强党组织建设,在推动新社会组织自身建设中发挥积极作用 

当前,我国社会团体、基金会和民办非企业单位等新社会组织已有41.4万个,遍布全国城乡,涉及经济社会生活的各个领域,在促进经济发展、提供公共服务、反映公众诉求、维护社会稳定、推动精神文明建设等方面起到了不可替代的作用。

新社会组织开展学习实践活动,确定了具体目标,概括为“两个建设、一个作用”,即加强党的建设,加强自身建设,发挥积极作用。要努力实现“三新”目标:党的建设有新突破,自身建设有新加强,功能作用有新发挥。 

在第三批学习实践活动中,各地注重抓住党建重点,理顺体制机制,建立长效机制。北京市建立市委社会工委、区(县)委社会工委、街道党工委(乡镇党委)各负其责、分工明确的“分类分级”的社会组织党建管理体制,明确新社会组织党组织的主要职责;山东省把抓好新社会组织党组织的建立、发挥业务主管单位的作用、培养推广典型和实行分类指导作为重要切入点,将山东省拍卖协会等作为先行联系点,加大调研指导力度;重庆市通过领导干部“包建”、党建工作指导员“帮建”、群团组织“助建”,新建 457个新社会组织党组织,通过内部选、外部派、公开聘等方式,选好配强党组负责人;福建省厦门市专门成立新社会组织党建工作领导机构,对新社会组织党组织实行行业管理、属地管理、归口管理、挂靠管理、指定管理等不同方式,实现党建工作与业务工作管理、监督和指导的有机结合。

(据新华社北京11月24日电)

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