科学理财 民主管财
青海海南州总提高工会经费服务能力
《工人日报》(2009年11月09日 002版)
本报讯(记者蒙景辉)青海省海南藏族自治州总工会坚持“依法聚财、科学理财、合理用财、民主管财”的原则,不断优化工会经费收缴环境,切实完善工会财务运行机制,积极协助党政解决和改善民生问题,使工会经费充分发挥了服务基层、服务职工、服务重点工作的作用。
面对全州经济基础薄弱、社会发展滞后、工会经费收缴难度大的实际,州总一方面坚持强化法律法规宣传,采取举办节庆活动、培训班、座谈会、联席会和借助媒体宣传等形式,不断增强社会各界对《工会法》的认识,全方位营造和优化工会经费收缴环境;另一方面加强与州人事、财政、编办等部门的联系,认真核实各单位职工总数、工资总额,调整工资基数和工会经费计拨基数,做到计算准确、应收尽收,形成了“党委领导、政府支持、社会关注、会员认同”的工会经费收缴外部环境。依照《工会法》的规定,州财政对州级行政事业单位一律按职工工资总额的2%给州总工会划拨工会经费,在全省率先实现了工会经费由政府财政统一划拨。
随着工会经费总额的增加,海南州总大力推动工会财务改革,不断完善工会财务运行机制,围绕工会工作大局安排工会经费支出,全面提高工会经费服务能力。在工会经费的使用上,州总首先进一步加强预算管理,严格执行经主席办公会议研究、由经审会常委会审查通过的年度收支预算,坚持“一支笔”审批制度,做到经费有预算、开支要审批,确保经费开支合理、合法、公开和透明。与此同时,州总工会还联合州纪委下发了《关于截留、挪用应上解工会经费处罚处分的规定》,把州、县两级工会组织的经济活动纳入经审监督范围,每年都对州、县两级工会经费的收支情况进行审计和检查,较好地杜绝了挪用、滥用、截留工会经费现象的发生。