“钓鱼式执法”事件水落石出——
执法中使用了不正当取证手段
本报上海10月26日电 (记者钱培坚 张路)上海市浦东新区人民政府今天举行新闻通气会,通报“联合调查组”关于10月14日“孙中界事件”的调查报告和区政府对此事件的处理意见,认为有关部门在执法过程中使用了不正当取证手段。据此,浦东新区人民政府责成有关部门终结对该案的执法程序,并向社会公众公开道歉。
据调查报告显示,几天来,联合调查组认真查阅了相关的卷宗、录音等材料,并分3组分别到原南汇执法大队、孙中界工作单位和孙中界伤指后就诊的医院进行现场调查,对参与当天执法的原南汇交通行政执法大队执法队员及公安民警、“乘客”陈雄杰、驾驶员孙中界等进行了访谈。结果显示,原南汇区交通行政执法大队在10月14日执法过程当中,一中队一名队员通过一社会人员将当天执法的时间、地点告诉“乘客”陈雄杰。当晚8时许,陈雄杰在浦江镇召泰路闸航路口佯招孙中界驾驶的车牌号为浙ADS595白色金杯车搭乘,当车搭载陈雄杰驶至闸航路188号时,被执法人员检查。执法人员为陈雄杰制作了笔录,作为该车从事非法营运的证据。调查还显示,“乘客”陈雄杰对调查组的陈述存在虚假。调查组在对陈雄杰访谈过程中,其否认还有其他以“乘客”身份作证非法营运的行为,但调查组在抽查原南汇交通执法大队其他执法活动的案卷中发现,陈雄杰曾有以“乘客”身份作证非法营运的笔录。
上海市委副秘书长、浦东新区区长姜樑在通报关于对这一事件处理意见时表示,浦东新区城市管理行政执法局此前的调查简单草率,10月20日公布的结果与事实不符,误导公众和舆论。为此,“浦东新区人民政府要向社会公众作出公开道歉,并启动相应的问责程序,对直接责任人追究相应的责任。”
据了解,10月14日,刚到上海工作几天的18岁青年孙中界“一时好心”搭载一男子,被定为非法营运,车辆被扣。孙中界激愤之下,自伤小指以证清白。16日媒体报道此事件,引发社会各界强烈关注。17日,上海市政府要求浦东新区政府迅速查明事实,并将调查结果及时公布于众。20日,浦东新区城市管理行政执法局公布调查报告,称查获的孙中界涉嫌非法营运行为,事实清楚,证据确凿,适用法律正确,取证手段并无不当。此调查报告引发各界强烈批评,浦东新区于当天重启调查,由人大代表、政协委员、媒体记者组成的联合调查组调查后确认孙中界确实遭遇“钓鱼式执法”。



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