【新闻分析】俄塞两国此时加强政经合作有何意义
应塞尔维亚总统塔迪奇的邀请,俄罗斯总统梅德韦杰夫20日率领由20人组成的高级政府经济代表团对塞尔维亚进行了为期一天的正式友好访问。当地舆论注意到,这是俄总统首次到访塞尔维亚,是一次历史性访问。舆论认为,此访将加强两国在政治与经济等领域的合作,从而巩固两国传统伙伴关系。
梅德韦杰夫20日访问塞尔维亚的日子似乎是有意安排的。65年前的这一天,塞尔维亚首都贝尔格莱德在苏联红军的帮助下赶走了德国侵略军,赢得解放。在梅德韦杰夫访塞当天,贝尔格莱德“萨瓦”国际会议中心举行了庆祝贝城解放65周年纪念大会。两国总统共同出席大会并发表了讲话。此前一天,贝尔格莱德市中心公园举行了俄罗斯大诗人普希金雕像落成揭幕仪式,并重新恢复了贝尔格莱德以苏联将领名字命名的街道。舆论认为,与近期一些西方国家有意削弱和贬低俄罗斯在第二次世界大战中反法西斯斗争的作用,塞方此举无疑是对俄罗斯在政治和道义上的支持。
梅德韦杰夫此次访问塞尔维亚,无论从政治上还是经济上,都对俄塞两国有着现实的战略意义:
对塞尔维亚而言,当前的首要战略目标是加入欧盟,但塞尔维亚又不愿意在政治和外交上完全受制于欧盟。尤其是在科索沃问题上,塞尔维亚希望能继续得到俄罗斯的支持。经济方面,虽然塞俄两国有很大的互补性,但在石油天然气方面,塞尔维亚对俄罗斯的依赖性显然更强。双方会谈后梅德韦杰夫重申,在科索沃问题上俄将继续支持塞尔维亚。他表示,俄罗斯将继续坚持维护塞尔维亚国家主权和领土完整的立场。同时,俄尊重塞尔维亚加入欧盟的政治意愿。
对俄罗斯来说,与塞尔维亚发展政治经济友好合作关系对保持和巩固俄罗斯在巴尔干地区的存在非常重要。巴尔干地区是俄罗斯的传统势力范围,由于欧盟和北约势力的迅速东扩,俄罗斯在该地区的影响力正日益衰弱。鉴于科索沃问题的复杂性,俄罗斯目前发挥作用的空间不大。但在当前世界经济危机的情况下,俄罗斯认为,自己在经济方面发挥作用完全是可能的。因此,通过经济渠道达到巩固和扩展其在巴尔干地区的影响似乎是俄罗斯的最佳选择。
塔迪奇也强调了塞尔维亚在科索沃问题上的一贯立场。他表示,塞尔维亚任何时候都不会承认科索沃独立,这是塞尔维亚的基本政策和原则。塞尔维亚将在尊重国际法的基础上,继续为维护国家主权和领土完整进行不懈的政治和外交斗争。塔迪奇同时还说,塞尔维亚致力于加入欧盟,但不会影响与俄罗斯的友好合作关系。
在相互表达继续推进两国政治关系愿望的同时,两国总统还在新闻发布会上强调了加强经济合作的重大意义。两国总统宣布,访问期间,两国政府相关部门签署了7项合作协议,其中包括:两国议会合作协议;两国内务部合作协议;两国在文化、教育、科技、体育等领域合作的协议;两国经贸合作协议;两国实施人道救援、应对自然灾害等紧急状态的协议;俄罗斯向塞尔维亚提供10亿美元贷款协议以及令人关注的关于建设“南小溪”天然气管道的合作协议等。
关于“南小溪”天然气管道工程协议,塔迪奇于2008年年底访问俄罗斯期间就已经签署。此次就如何落实协议进行了具体磋商。根据协议,塞与俄将成立联合公司共同建设这条从俄罗斯通往西欧的管道中塞尔维亚境内的管道,改造并扩建位于塞北部地区的地下储气库。根据实施人道救援、应对自然灾害等紧急状态的协议,俄方将帮助塞方在塞南部尼什地区建立救援中心,为整个巴尔干地区服务。而俄向塞提供的10亿美元贷款不仅将解决塞政府的财政赤字,还将帮助塞方建设地下铁、环城公路等基础设施。



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