阿富汗独立选举委员会20日下令11月7日举行阿富汗总统选举第二轮投票，在8月20日举行的首轮投票中得票居前两名的候选人现任总统卡尔扎伊和前外长阿卜杜拉将展开第二轮角逐。

根据阿独立选举委员会公布的最新选举结果，卡尔扎伊在第一轮投票中赢得49.67%的选票。此前有报道称，阿卜杜拉的得票率约为30%。根据阿富汗选举法，如果候选人得票数均未过半，将在重新计票结果公布后的两周内举行第二轮投票，由在首轮投票中得票居前两名的候选人展开角逐。阿独立选举委员会主席阿兹祖拉赫·罗登说，该委员会不想让阿富汗人民的不确定状态继续下去。鉴于没有候选人在首轮投票中获得超过50%的选票，独立选举委员会决定举行第二轮投票。罗登说，第二轮投票所需的一切材料已经准备就绪。

卡尔扎伊当天同到访阿富汗的美国参议院外交委员会主席克里、联合国驻阿富汗特别代表卡伊·艾德共同出席了在总统府举行的新闻发布会。卡尔扎伊表示接受选举机构作出的决定。卡尔扎伊说，舞弊传闻已使得第一轮总统选举的合法性受到质疑，选举委员会决定举行第二轮投票完全合乎阿富汗宪法和法律，这将促进阿富汗民主进程的发展。克里称赞卡尔扎伊同意举行第二轮投票。他说，这使持续数周的阿富汗选举僵局出现了重大转机，这是阿富汗民主进程的重要一步。国际社会将百分之百支持第二轮投票。

阿富汗于8月20日举行了塔利班政权倒台后的第二次大选，根据独立选举委员会9月16日公布的初步计票结果，卡尔扎伊的得票率为54.6%。但由于大选过程被质疑存在舞弊现象，由联合国主导的阿富汗选举投诉委员会对存在疑点的选票展开调查，并于10月19日宣布，210个有明确舞弊嫌疑的投票站选票作废，并责成阿富汗独立选举委员会修改选举结果。根据选举投诉委员会的统计，卡尔扎伊的得票率不到50%。

此前卡尔扎伊一直抵制举行第二轮投票，美国等西方国家则坚持选举应进入第二轮或由卡尔扎伊与其竞争对手阿卜杜拉组成联合政府。过去一周来，美法高级官员先后到访喀布尔，就选举争端作了大量斡旋工作。当地媒体普遍认为，卡尔扎伊承受了西方国家的巨大压力。

国际社会对阿富汗将举行第二轮投票普遍表示欢迎。联合国秘书长潘基文承诺联合国将对第二轮投票给予更多支持。英国首相布朗和美国总统奥巴马都表示欢迎阿富汗独立选举委员会决定举行第二轮投票。奥巴马称这对推进阿富汗民主进程是重要的一步。他说，阿富汗现在最重要的是要团结起来推动民主与和平。分析人士认为，在奥巴马正在考虑是否向阿富汗继续增兵之际。阿富汗选举僵局出现转机将有助于奥巴马就增兵问题尽快作出决定。

有分析人士预测，卡尔扎伊在阿富汗最大的普什图族中支持率很高，在第二轮投票中胜出的几率相当大。在卡尔扎伊支持率很高的坎大哈市，卡尔扎伊的支持者表示，他们将呼吁人们参加第二轮投票，使卡尔扎伊获得比第一轮投票更多的选票。

不过，也有分析人士认为，即将举行的第二轮投票仍然面临安全问题的挑战。首轮投票举行之前，塔利班武装曾威胁选民不要参加投票，选举期间一些投票站和政府部门也曾遭塔利班武装袭击。塔利班的威胁使许多选民不敢前往投票站投票，造成首轮选举中投票率很低，第二轮投票显然将面临同样的问题。此外，第二轮投票也面临很多技术性难题，比如在很多山区，随着严冬临近，交通将会因冰雪天气变得非常不便，使得选举的可操作性降低不少。