9月6日，从山东省国资委传来消息，山东钢铁集团有限公司与日照钢铁控股集团有限公司在日照签订资产重组与合作协议，山钢以现金出资，占67%的股权；日照方面则以其经过评估的净资产入股，占33%的股权。

至此，一场持续了近一年的并购大戏基本落幕。在这场被业内人士普遍认为会改变中国钢铁业分布格局的并购行动的背后，舆论普遍关注的焦点是：一家亏损国企何以能够重组赢利民企？

日照钢铁是一家民营企业，而且就单个企业来讲，已经是山东最大的钢铁企业。在全国钢铁企业仍然一片亏损之时，今年上半年，日钢实现利润20亿元~30亿元，而山钢同期则亏损12.85亿元。因此，一位熟悉山钢对日钢重组谈判的业内人士曾经表示：“阻力主要来自于日照钢铁”。

令人奇怪的是，日照钢铁这样一个发展势头如此强劲的民企为何甘愿与亏损国企“重组”呢？

此次重组之前，人们注意到的一个重要背景是：今年3月，国务院出台了《钢铁产业调整与振兴规划》，推进鞍本集团与攀钢、东北特钢，宝钢与包钢等跨地区重组，力争到2011年，全国形成宝钢集团、鞍本集团、武钢集团等几个5000万吨以上、具有国际竞争力的特大型钢铁集团等被提上议事日程。

依照这样的背景，山东省在上半年发布了本省的钢铁工业调整振兴规划，提出了加快建设日照钢铁精品基地，加快山东钢铁集团重组，加速将山东钢铁业向沿海转移等多项战略决策。

其实，早在去年，山东即开始规划在日照建设临海钢铁精品基地。不过，日钢当时已有产能1000万吨，这使得日照钢铁精品基地2000万吨的产能计划无法获得国家相关部门审核通过。因此，有业内人士认为，“无奈之下，山东省必须拿下日照钢铁”。

在日钢方面，民企融资渠道普遍不畅、项目审批难以突破等因素都可能成为“被重组”的重要原因。至此，山钢重组日钢“技术层面的程序”似乎已经比较清晰。

其实，自金融危机爆发以来，“抑制钢铁产能过剩”、“加快钢铁行业结构调整”的呼声日渐高涨。有人拿日本和欧洲的钢企与中国的钢企进行对比。目前，日本前5家钢企的钢产量就占到全日本的75%，欧盟6家钢企钢产量占整个欧盟的74%。而我国目前的钢铁产业集中度过低，排名前5位的钢企产量仅占全国总产量的28.5%。

与此同时，今年3月出台的《钢铁产业调整与振兴规划》的精神在8月的国务院工作会议上再一次得到强调：“加强产业结构调整，加快包括钢铁在内的合并、重组行业力度。”

或许，有人从这些政策层面得到信号：中国也必将出现类似于日、欧等国的“新钢王”。在这种信号的启发下，争当“新钢王”的种种行动便不难理解。

在山钢重组日钢后不久，江西省便传出洪都钢铁与新余钢铁，南昌钢铁与方大集团“联姻”的消息。同时，陕西省也传出龙门钢铁、汉中汉江钢铁合并成立陕西钢铁的消息……无论在哪一种重组的背后，山钢重组日钢的这种“中国式重组”的影子都在重现。