领导干部

“亦官亦商”之患

近年来，党政领导干部“亦官亦商”现象逐渐增多，而且多数是因其他案发，才“拔出萝卜带出泥”地被揭开深层内幕。

由于中央明令禁止，因此党政领导干部经商都比较隐蔽，他们暗地或参股或兼职，或以配偶、子女名义注册经营，自己则在幕后操纵当老板，经营范围涉及餐饮业、矿业、娱乐业、修理业、农林渔业等各个行业。

但让人不解的是，近年来有些领导干部经商逐渐呈公开化趋势，并以政府行为的方式出现。比如有的企业上交利税多了，地方政府又拿“官帽”送给企业老板；有些地方财政对某个企业有很强的依赖性，就干脆派个党政领导干部兼任总经理或董事长。

早在1984年，中共中央、国务院就下发了《关于严禁党政机关和党政干部经商办企业的决定》，强调“坚持政企职责分开、官商分离”的原则。

近年来，出台的类似文件或相关法规都有，为何党政领导干部“亦官亦商”现象屡禁不止？多位专家认为，除了利益驱动外，制度缺乏稳定性、法规相互抵触、监督不到位、惩戒乏力等弊端，导致领导干部经商成为“法不责众”下的一种常态。

（摘自2009年第30期《瞭望》新闻周刊）

房产信息混乱

让人有点晕

现在一些网站，各种涉及房产价格、房价走势的信息满天飞。这些信息的源头，有的是根据某某网站的市场调查、有的是依据某某房产中介公司的调查数据，还有的则是“从有关部门获悉”，至于哪个“有关部门”，读遍全文也没“出处”。

除了统计部门、房地产部门等权威部门发布楼市信息外，市场上确实有不少机构，通过各种途径公布房价信息。由于各家的数据分析，采用的样本并不完全一致，研究的方法也不尽相同，就会造成结果背道而驰的现象。而这些不够准确的信息，很容易让消费者无所适从，在误导消费的同时，也助推了房地产市场的“疯狂”。

一位不愿透露姓名的房产公司负责人表示，目前之所以有一些网站、调查机构等乱发布信息，也是和“利益”密不可分，境内外一些所谓“专家”、“业内人士”的言论，背后是不是有利益的“推手”呢？

据了解，尽管建设部多年前就强调要规范房产信息发布，但由于相关规定的不完善及监督机制的缺失，虚假信息、不准确信息满天飞在所难免。当前，房产市场信息的披露制度亟待完善，如能归口由权威部门统一发布房地产价格，消费者也不至于被过多的信息所迷惑。

同时，针对一些网站、调查机构等随意发布房价信息现象，有关部门应制定长效管理机制和法规，并制定相应的处罚规定，加强监督。

（摘自8月25日《文汇报》）

我国将实施更加

积极的就业政策

国家发展和改革委员会主任张平近日表示，我国今年将加大改善民生工作的力度，实施更加积极的就业政策，着力抓好高校毕业生、农民工和城镇困难群体的就业工作。

张平指出，今年前7个月，我国城镇新增就业666万人，下岗失业人员和就业困难人员实现再就业分别为271万人和79万人，目前高校毕业生就业签约率与往年基本持平，农民工就业形势好转，外出就业已基本恢复。

张平表示，今年以来，我国应对国际金融危机取得积极成效，但经济运行面临的困难和挑战仍然较多，就业压力仍然较大，部分应届高校毕业生尚未实现就业，同时仍有一批往届毕业生还没就业；农民工绝大多数找到了工作，但工作不稳定的情况较为普遍，今年秋季还将有大量新成长劳动力进入市场；在经济减速、企业经营相对困难的情况下，缺乏就业技能、年龄偏大的困难群体就业更加困难。

张平表示，下一步工作的重点是深化收入分配改革，逐步提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动者报酬在初次分配中的比重，把缩小城乡、地区差距作为扩大内需特别是消费需求的着力点，加强小城镇建设，积极稳妥地推进城镇户籍、住房、就业、教育、社会保障等制度的改革，引导农民劳动力有序转移。（摘自8月26日《中国青年报》）

器官短缺与

浪费现象并存

我国每年约有150万肝肾衰竭等大器官疾病患者等待器官移植，但从2003年至今年5月，仅有130人逝世后自愿捐献出器官。日前中华医学会器官移植学会副主任委员陈忠华教授指出，一方面是等待进行器官移植救命的患者苦于没有供体，器官短缺现象严重；另一方面则由于捐献系统和受体分配系统不对接，导致合适的供体被浪费。

据了解，我国每年的器官移植数量仅约1.1万例，供求之间差距甚大。陈忠华指出，相对器官短缺的情况，器官浪费现象也值得关注。由于没有完善的人体器官捐献系统和受体分配网络体系，缺少人体器官供体信息平台，导致供体被浪费。比如在遇到AB血型逝世者捐献的器官时，由于匹配难度高，一旦找不到合适的受体，只能眼看资源被浪费。

陈忠华指出，在公民逝世后进行捐献的器官移植领域，心、肺、胰腺三大器官浪费现象严重。在130人逝世后的自愿捐献中，只进行了5例肺移植和2例胰腺移植，而肝和肾器官移植实现率最高。（摘自8月25日《健康报》）