8月21日，广州市号称地段最好、售价最划算的两处经济适用房（下文简称“经适房”）正式开售，其中，荔湾区党恩新街项目可售房屋数量为352套，而海珠区万松园项目则为78套。这也是广州今年首次推出经适房，场面十分火爆。

“史上最抢手楼盘”

下午3点多，记者来到位于中山八路的党恩新街经适房销售处时，只见门口已被前来申购的市民围得水泄不通。据负责销售的崔小姐介绍，“昨天夜里12点，就已经有街坊来排队了，我们的工作人员劝也劝不走他们。今早7点多，排队者增至300多位。”据了解，由于排队人数多，加上酷热难当，原定于8点半开始的申购临时提前了半个小时进行。

同样火爆的申购场面，也出现在海珠区万松园经适房的现场。下午5点多，记者在现场看到，虽然当天的申购登记工作已结束，但依然人头攒动，陆续有一些下班族匆匆赶来。负责销售的李先生告诉记者，“我们之前就预计到现场会相当火爆，所以出动了民警、居委会和小区物业管理人员来帮忙维持秩序。但现场人数还是太多了，为了安全我们不得不控制人流。”

据统计，开售首日就有10218户申购家庭取得《准购证明》并且在轮候购房，按590套经适房计算，平均17户抢1套。截至当天下午4点半，工作人员现场派发了约3500份购房意向登记表，1210户家庭提交了购房意向登记，其中，550户登记购买万松园，660户登记购买党恩新街。开售首日就引起“疯抢”，盛况空前，有市民称之为广州“史上最抢手楼盘”。

僧多粥少，似乎是经适房推出中由来已久的难题，但在疯狂抢购的人群之中，“条件越合格者越买不起”的矛盾依然存在，显示出这一住房保障机制重要一环的尴尬。

买与不买的两难

对很多符合经适房申购条件的市民来说，买与不买着实是两难。

广州市本次推出的经适房均处黄金地段，基准价只需四五千元/平方米，与周边均价将近1.5万元/平方米的商品房相比，优势凸显。由于此次推出的经适房面积都超过70平方米，按规定，超出的面积必须补市场差价。虽然万松园、党恩新街这两个项目市场均价分别为9540元/平方米、9860元/平方米，也比同地段的商品房便宜50%左右，但从总价看，党恩新街最小单位接近40万元，而万松园也得33.3万元左右，这对很多低收入家庭来说，仍是个难以承受的负担。

何先生今年51岁，长期的辛苦劳作让他显得有点儿苍老。他是一名技术工，妻子在家靠接手工活贴补家用，儿子今年刚考上大学，女儿在读职高，整个家庭的主要经济来源就是他每月3500元的工资。他紧锁着眉头叹道，“我们现在的房子才20平方米，月租却要600元。拥有一套自己的房子是我们一家盼了很久的梦。这批房子价格真的很低，但我现还是拿不出那么多钱。虽然亲戚愿意借钱给我交首付，孩子们也支持我买，但老婆和我都担心以后日子太难熬，怕到时苦了孩子，心里很乱。”

与何先生态度不同，家住恩宁路的黄女士则笑呵呵地说，“就算硬着头皮也要买下这个房子，毕竟位置这么好的经适房很难再遇到。”

据了解，目前广州经适房的申请标准为人均年收入18287元以下，人均月收入1524元以下，以目前经适房三四十万元一套的起步价来看，若首付两成后，市民还需贷款30万元左右。按目前利率最优惠的公积金贷款来算，25年期贷款月供仍超过1500元/月，几乎相当于中低收入家庭的人均月收入。因此，不少市民既担心抢购不到房，又忧心买到房后自己是否供得起。

40多岁的李女士和14岁的女儿相依为命，借住在小叔家，一间7平方米的房子，只能放下一张床。李女士直言，她不爱求人，这些年来一直做小贩，前几年生意都还好，丈夫去世后剩下1.8万元存款，因此她一直没有申请到低保。如今申请经适房评分还是两年前的80多分。“我想，要是申请不到经适房，我就去申请廉租房。”但据相关人士分析，按照她目前的80多分，有可能根本申请不到廉租房。

记者发现，现场类似李女士这种“夹心层”情况的市民很多，有市民私下讨论：“如果到时申请不到经适房，又申请不了廉租房，那该如何是好？”破解类似的难题，无疑需要更多的智慧和有益的探索。

因地制宜的探索

近期，围绕经适房的负面信息频现。武汉市摇出“6连号”、重庆市经适房被出租、石家庄经适房定价偏高被弃购等事件接二连三地发生，掀起了社会上关于经适房该不该取消的争论热浪。而在广州，去年年底推出的2145套经适房，只有975套被中低收入家庭认购，余下1170套房遭弃购，据称主要原因是位置偏远，交通不便，配套设施成问题，以及价格优势不明显。

一些专家指出，经适房一出世就伴随着违背公平和效率原则的先天不足，既不能物尽其用，又滋生了很多腐败，也浪费了资源，应取消。事实上，厦门等部分城市已纷纷取消了经适房制度。

另一些专家则坚持，经适房是现阶段解决城市低收入家庭住房问题的有效方式，应该适度发展，有效管理。住房和城乡建设部住房保障司司长侯淅珉亦鼓励各地因地制宜地确定经适房的建设规模、供应对象和管理方式，这些举措都是有益的探索。

在此大环境下，广州推出“地段最好、售价最划算”的经适房又如何化解僧多粥少的难题和依然存在的“条件越合格者越买不起”的尴尬？

广州市同创卓越房地产投资顾问有限公司总经理赵卓文认为，主要原因是这批经适房均处于广州市配套齐全的成熟地段，生活成本、交通出行成本低廉，合乎中低收入者的需求。他还指出，未来广州保障性住房建设，最好能做到“度身定做”，否则又会造成社会资源的浪费，不宜建太多经适房，最好多建廉租房。

针对“多建廉租房，少建经适房”的呼声，广州市住房保障厅副主任黄信敬表示，广州市有关方面也是抱这个思路，今年拟开工13000多套廉租房，同时经适房的数量也作相应调整，但量不会太少，而且承诺今后的经适房和廉租房都不会比商品房差。他还指出，“近几年，我们通过调研发现，凡是选址合适、价格适中、套型实用的经适房，还是广受低收入家庭欢迎的。”据他介绍，今年广州新一批经适房共2000多套将于12月推出，这次申请不到的市民还有下一次机会。

广东省建设厅有关负责人也强调，经济适用房售价仅比成本价高3%，对于房价低尤其是房价接近成本价的城市来说，其意义或许不大，但对于广州、深圳这样房价特别高的城市来说则有着特殊的意义。在今后较长的一段时间内，广东省将继续推进经适房的建设，积极探索经适房“租售并举”和对符合条件家庭实施租赁补贴的政策，使经适房制度发挥更大的作用。