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工人日报 2009年08月08日 星期一

机制作保障 源头创和谐

四川遂宁:由“保稳定”到“创稳定”

《工人日报》(2009年08月08日 001版)

本报讯(记者高柱)“把及时有效解决人民群众切身利益和合理合法诉求作为工作的出发点和着力点,就一定会实现社会稳定与和谐!”8月5日,四川省遂宁市政法委维稳办主任侯贤松说。该市通过创建“机制作保障,源头创和谐”的运行模式,目前已实现由被动“保稳定”到主动“创稳定”的可喜转变。

地处四川盆地中部、经济欠发达的遂宁市,一度因企业改制和征地拆迁等积累的社会矛盾比较集中。2005年,遂宁市建立《重大工程建设项目稳定风险预测评估制度》,规定凡新开工工程未经稳定风险评估不得盲目开工。在此制度的保障下,遂宁随后开工建设的涉及民生的数百项重大建设工程项目,无不表达了大多数群众的利益和意志,未引发一起直接影响社会稳定的群体性事件。

在通过建立风险评估制度化解社会矛盾的基础上,遂宁还追求从源头上争创和谐,建立了农村征地、城市房屋拆迁、农村稳定、企业涉稳、劳动社保、企业军转干部、军队退役人员、川林森林、社会事业和政策协商等10个化解矛盾专项工作组,分类解决涉稳重大问题,在全市形成了条块结合、纵横交错、整体联动、集中攻坚的调处化解矛盾新格局。

在主动探索建立维稳长效机制中,遂宁更是将不断关注民生和解决民生问题作为维稳的中心任务,从市到区县分别建立了“政务服务中心”、“惠民帮扶中心”、“群众接待中心”。目前,这“三大中心”正向基层延伸,当地群众亲切地称之为“政务超市、幸福驿站、群众之家”。

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