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工人日报 2009年08月08日 星期一

强化建设,效能提升水平

——内蒙古工会探索建设中国特色社会主义工会纪事(三)

本报记者 王娇萍 张玺
《工人日报》(2009年08月08日 001版)

“打铁还须自身硬”。中国特色社会主义工会发展道路——这一新时期工运理论研究的重大成果,要转化为实际工作能力,推动工会工作实践的创新发展,必然对工会组织自身建设提出新的更高要求。

本着做好新形势下工会工作的责任感、使命感,内蒙古工会坚持学习培训和实践历练双管齐下,切实加强工会干部队伍建设,努力提高职工队伍素质,以认识改变作风、以效能提升水平,为坚定不移地走中国特色社会主义工会发展道路提供了有力的人才支撑。

学习培训,工会干部步入“提素”快道

在全总组织部干部教育处处长刘红梅的记忆里,内蒙古自治区总工会是近年来进京举办工会工作专题和工会干部培训班最多的地方工会之一。

2005年9月12日,由自治区党委组织部、总工会联合举办的学习贯彻《关于坚持走中国特色社会主义工会发展道路的决议》精神培训班,在中国劳动关系学院开班,来自各盟市、市属区、单列市 、开发区、县级市的党委分管工会工作副书记和工会主要领导共140多人参加。

工会工作水平高低,关键取决于工会干部的素质能力。

“要提高现有工会干部队伍整体素质,最切实可行的办法就是加强学习培训。”自治区人大常委会副主任、自治区总工会主席云秀梅回忆道,当时,中国特色社会主义工会发展道路刚提出来,培训班的及时举办,很快使党委分管工会工作书记和工会干部们对这一理论创新成果入脑入心,在实际工作中收到了事半功倍之效。

从此,自治区总工会在开展工会干部教育培训上就一发而不可收。据统计,之后的4年里,自治区总工会进京举办培训班达5次,其中在清华大学就举办了四期工会领导干部高级研修班;至于联合有关部门在本地举办诸如工会干部上岗资格、工会系统劳动保障法律监督、工资集体协商、《劳动合同法》知识等专题培训班,更是时常为之。

各级工会仿而效之,上下联动、分级实施。几年来,共计对全区9500名工会专职干部进行全员培训,对近6万人次各类专兼职工会干部进行了培训,从而为工会工作的创新发展提供了人才保证。

学习的目的全在于运用。如何使理论知识转化为实际工作能力?

自治区总工会将召开现场经验交流会作为重要抓手:2005年,就全区“创争”活动和厂务公开工作分别在呼铁局和包头市召开了现场经验交流会;2007年,在赤峰市召开了全区工会基层工作现场经验交流会;2008年,更是一气儿在呼和浩特市、巴彦淖尔市、包头市召开了全区加强困难职工帮扶中心建设、推进集体合同劳动合同工作、开发区工会组织建设三个现场经验交流会议……

“过去开会总是领导和发言者在台上说,现场会则让大家边看边说,在更加深度的交流中查找问题、探讨办法。”在巴彦淖尔市工会主席王贵平看来,现场会的最大好处,是让理论和经验从文件和材料中走出来,更加鲜活、可学可用。

干部素质助推作风转变效率提升

对呼伦贝尔市的各位工会干部来说,每回到自治区总工会开会都是一趟不折不扣的出差。因为地处自治区最东端的呼伦贝尔距呼和浩特市2000多公里,坐飞机就得两个多小时,来回仅机票就需3000多元,交通成本很高。

会议是非常重要的工作方法和手段。如何使会议提高效率,真正成为服务基层、服务职工的手段,不仅反映出一个组织的工作理念,更关乎作风和凝聚力。基于此,自治区总工会立足地理环境带来的实际困难,努力在改变会议开法上下功夫。

“我们现在基本上采取两种做法,一是‘套开’会议、‘打包’部署工作;二是尽可能多采取电视电话会议的方式。” 自治区总工会党组书记、副主席胡书捷介绍,就在7月9日至10日,两天时间里区总召开了三个会议,一是举办了学习贯彻全总等召开的“坚定不移地走中国特色社会主义工会发展道路理论与实践座谈会”精神培训班;二是联合有关单位召开了“坚定不移地走中国特色社会主义工会发展道路理论与实践座谈会”;三是召开了自治区总工会八届十一次常委(扩大)会议,从学习培训、理论研讨到工作部署,“来一趟全搞定”。

“现在我们到区总来,每趟都不虚此行、收获很大。”赤峰市人大副主任、市总工会主席白音巴特尔说。

随着工会强化自身建设工作的深入,类似上述这样的清新之举也越来越多。尤其是工会干部队伍素质的整体提升,又有效地促进了作风改变和效率提高。

目前,内蒙古自治区有着长期党政工作经历的工会干部越来越多,全区12个盟市中,已有7个盟市总工会主席由盟市人大常委会副主任兼任。

“这为工会更有力地实现源头参与、争取资源和手段打下良好基础,但更重要的,是带来了许多新理念、新思路、新方法。”长期从事工会工作的老同志说。

受各种因素制约,不少地方工会都为职工文化活动难以进入当地主流媒体的重要时段和版面而烦恼。在内蒙古,自治区总工会主办或承办的庆“五一”文艺晚会、新年晚会、职工舞蹈大赛等职工群众性文艺汇演活动,从来都由内蒙古电视台等作为“重头戏”播出,其秘诀就是四个字:开门办会。

“我们从开始策划到具体制作,全过程携手宣传部门、电视台及文联等单位,整合各方资源,既从专业角度确保了职工文艺活动的高水平,又借时、借势、借力搭建起高规格的宣传展示平台。”自治区总工会宣教部部长古世新说。

值得关注的是,类似这样的“开门办会”格局,在内蒙古工会各个层级、各个领域的工作中正成为常态。比如,工会参与、制定地方法规,参加执法检查、人大代表视察活动;与政府召开联席会议;与宣传部门联手开展工会新闻宣传等工作都日趋规范有序,由此,各级工会与人大、政府、政协及有关部门协调配合的渠道进一步畅通、载体进一步制度化。

依靠主力军,就要建设主力军、发展主力军

刘怀玉,是内蒙古自治区500多万名职工中家喻户晓的“名人”——这位呼和浩特铁路局包头西车辆段轮轴质量检查员,获得了全国五一劳动奖章、当选为全国劳模;2006年,自治区总工会还专门为他编辑了报告文学集《产业工人的楷模——刘怀玉》。

然而,刘怀玉最感到自豪的,却不是自己获得了这么多闪光的荣誉,而是草原上正涌现出越来越多“跟我一样的”工人。

“只有建设主力军、发展主力军,才能更好地依靠主力军。”自治区党委副书记、自治区常务副主席任亚平多次这样强调,提高职工队伍的整体素质,不断发展工人阶级的先进性,是工会强化建设的题中应有之义,也是坚持走中国特色社会主义工会发展道路的必然要求。

于是,努力营造尊重劳模、学习劳模、崇尚劳模、关爱劳模的良好氛围,切实发挥劳模的示范带头作用,培养一大批知识型、技术型、创新型的高素质职工,成为内蒙古各级工会一个重要的工作着力点。

2006年,自治区总工会首次开展了自治区五一劳动奖状和五一劳动奖章的评选工作,并将私营企业主、进城务工人员纳入评选范围; 2007年7月,又联合有关单位在全区开展了“劳动伟大——内蒙古最具影响力劳模”评选活动……随着蓝领专家郭晋龙,“航天女杰”胡淑芳,“工人先锋号”班组宋殿琛班组及集通铁路“3·4”抗雪抢险英雄群体等一批先进典型成为职工心目中的“明星”,劳动光荣、创造伟大的时代主旋律也进一步奏响。

同时,各级工会努力为职工素质提升打造载体、搭建平台、创造机遇:

——百万职工技术大比武活动,正吸引越来越多职工参与,规模越来越大、比赛工种越来越多、影响也越来越广泛;

——“五创”、“五小”等群众性经济技术活动,点燃了广大职工创新发明的激情,并在全国职工技术创新成果评选中连创佳绩;

——“创建学习型组织,争做知识型职工”活动广泛开展,不仅提高了广大职工建功立业的能力,也促进了企业管理水平的提升;

……

据统计,仅2008年,各级工会就组织了137万名职工参加了技术比武、技术练兵;截至目前,全区88%的班组建成了学习型班组,7022家企业参加“同舟共济保增长,建功立业促发展”竞赛活动,企业覆盖面达74.1%。

“争取利用两到三年的时间,使企业高技能人才比例增加10个百分点。”这是内蒙古自治区总工会与自治区政府有关部门刚刚研究制定的提升企业职工技能计划提出的目标。

这一颇具挑战性的目标能否实现,尚需假以时日,但人们至少可以从中感受到草原上工会人的气概。正如云秀梅主席说的,最大限度地把理论成果转化为推动实践创新的动力,才是对中国特色社会主义工会发展道路的最好坚持和发展。

至此,不由地想到,正如内蒙古自治区经济发展的如虹气势绝非简单的横空出世一样,内蒙古工会工作以“黑马”之姿亮相工运舞台,同样在于其深深扎根在深厚的理论和实践基石之上!

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