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工人日报 2009年07月16日 星期一

【有话直说】给农民工设学历准入门槛,不可取

□黄哲雯
《工人日报》(2009年07月16日 003版)

据7月14日《南方都市报》报道,在13日举行的广东省政府参事决策咨询会上,省政府参事曾添贵建议,广东要抓住“双转移的契机”,提高珠三角外来农民工的准入门槛,以政策引导或地方法规的形式,规定凡进入珠三角就业的外省农民工必须具有高中或中专以上学历,逐步把低素质劳动力边缘化。

只允许高中以上学历的农民工进入珠三角就业,以此提高广东省的劳动力素质,曾参事的这一建议带有几分理想主义的色彩。但问题是,这样做合适吗?可行吗?

首先,这涉嫌歧视。相关法律规定,每一位劳动者都有自由流动和就业的权利,谁也无法剥夺。而只允许高中以上学历的农民工进入广东务工,明摆着就是对那些高中以下学历的农民工“另眼相待”。在农民工社会地位不高、归属感不强的情况下,有可能加重他们的被边缘化。

再者,曾参事对所谓素质的理解值得讨论。一个人的素质包括知识水平和道德修养等多方面内容,高学历并不等于高素质,低学历者也未必不具备高素质。用学历来衡量农民工的素质,有些武断,不科学,又透着天真。

正如再繁华、再发达的城市也杜绝不了小商小贩一样,事实上,经济再发达的地区也不可能只需要高学历的打工者,白领和蓝领相依相存。更何况,没有农民工的辛苦付出,一些地方也不可能实现今天的经济繁荣。过河拆桥的做法要不得。

最重要的,一个地方劳动力素质的提高,应该通过政策的鼓励和多种手段的培植,取决于市场之手的力量。动用行政强制手段设门槛的做法,并不可取。

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