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工人日报 2009年07月12日 星期一

一方面是私家车数量迅猛增加,一方面是停车场建设滞后

【社会热点】海口占道停车何时休

本报记者 赖志凯 实习生 朱筠丽 图/文
《工人日报》(2009年07月12日 002版)

马路几成停车场

一方面是私家车数量迅猛增加,一方面是停车场建设滞后,海口占道停车现象愈演愈烈。

据了解,海口目前机动车保有量达30余万辆,并以平均每天200辆的速度递增,给道路交通带来空前压力。而部分市民因海口泊车位不足,索性将车停上了机动车或非机动车道,由此引发市区交通拥堵的问题日趋突出。

配建车位不够引发占道停车

6月24日下午,海口市城西路,一辆小车与一辆占道停放的小车相撞。

城西路两旁是建材市场,因店铺门前没有停车位,购物者只好将车停放在人行道或主车道上。

建材店铺的林先生对记者说,这条路上,经常会发生这样的交通事故。

而据记者了解,类似这样的道路在海口还有很多。

6月23日上午8时,在海医附院门口,记者发现,短短几十米的区域内,就停放了7辆出租车,几乎“霸占”了整个非机动车道,路过此处的行人只能小心翼翼地改走机动车道。

这里一位在路边等客的出租车司机告诉记者,他总是在这里停车等客兼休息,这里的非机动车道上经常停满了车。

路过的市民告诉记者,这里车辆占道乱停的现象长期存在,因为附近没有足够的空地停车,一些居民的私家车和出租车就停在路边,使本来就很窄的道路变的更加狭窄,交通堵塞也是常有的事情。

当天下午6时许,正是交通高峰时段。在海口市义龙东路与龙丰路交叉路口,道路被堵得水泄不通,记者的采访车10分钟移不到10米。由于附近有海口市机关幼儿园,许多家长开着车来接孩子,这里的人行道基本上变成了停车场,一些电动车和自行车甚至占用了部分机动车道。

“该管一管这段路了,这里的道路本来就很狭窄,非机动车道又被占用,行人被挤到机动车道上走,能不出事故吗?”附近居民符先生说,他天天从这里走,感觉这段路没有不堵的时候,走在路上总是觉得很危险。

6月24日下午7时,记者来到海口市海甸岛。就在海口市人民大道两旁,停满了各式小车,这里遍布餐馆美容院和商场。

有商家告诉记者,以前车不多的时候,客人喜欢将车停在人行道上,后来人行道停不下了就开始停到了非机动车道上。

记者还发现,海口市海甸三西路的菜市场旁边明明有临时泊车位却少有车停,不少司机为了省钱,就把车停在马路边。

先天不足难适应发展要求

一方面是私家车数量迅猛增加,一方面是停车场建设滞后,许多车辆无奈只好选择占道停车。究其原因有三:道路设计不合理、历史欠账和结构失衡。

“你看这人行道这么宽敞,但却一点没考虑沿街单位停车问题。”6月24日上午,在海口市龙昆南路中国城附近,一名市民无奈地对记者说。

因为龙昆南路设计不合理,造成沿路单位停车困难。

一些市民呼吁,海口有关部门能否根据目前车位紧缺的实际情况,适当地多增加一些路边的停车位以方便市民。

据记者了解,自2005年9月龙昆南路扩建通车后,车位少一直困扰着沿路的单位,沿路11家单位,曾一起向海口市政府反映停车难问题,但至今这里停车难仍旧是个大问题。

龙昆南路龙泉家园门口及昌茂花园门口等处,经常有不少车辆排成几排停在人行道上,这里也成为车辆“吃”城管罚单的重点区域。

据了解,除龙昆南外,目前海口中心商业地区、几条主干道区域内的高密度建成区停车难问题也较为突出,其中包括海府路、海秀路、龙昆北路、解放路、中山路、龙华路、玉沙路等等十多条道路。

这些道路往往延线配建停车场不足,再加上公共停车场匮乏,造成到这些路段购物、消费、办事的车辆无处可停,只能占道停车。

据海口警方统计,目前海口机动车保有量30余万辆,并以每年10%的速度增长;城市道路371条,总长305.29公里,面积1116.19万平方米,人均道路面积率6.45,低于全国8.8的平均水平。老城区36平方公里,却聚集着85%就业岗位和20万辆机动车,相当于1/64城市面积的老城区承载着翻倍增长的交通流量,人口稠密、车辆密集,交通疏导压力沉重。

“现行的交通管理体制也难以适应海口社会经济的发展。”海口市交警支队有关负责人接受记者采访时说。

目前,海口道路交通是由交通、建设、城管、公安、规划等部门对城市交通实施交叉管理,导致规划、设计、建设和管理之间难以协调。

海口中心城区汽车行驶总量不下20万辆,停车泊位缺口15万个。

另外,市区配建停车场挪作他用现象严重,如海秀东路原万福隆超市、海府路南亚广场等,造成停车位资源日益紧缺。

围堵与疏导两手都要硬

有人说,如果大家车位不够才去占道,多建几个停车场,多划几个泊车位不就解决问题了?

但海南省建设项目规划设计研究院高工栗生却不这么认为。

栗生说,所有这些问题都是表象,实质是海口城市公交的不足,只有优先发展公交,代步的小车自然少了,对停车位的需求必然减少。

也有一些市民建议,能否分时段设置路边停车位。

住在海口市南沙路昌茂澳洲园的李女士说,由于该小区内配建的车位远远不能满足业主停车,一到晚上8点,小区里的道路边全都依次停满了车辆,实在找不到地方停的业主只得停到门外,小区门口经常停着一二十辆车,但是第二天出门时车主经常会收到城管或是交警部门开的罚单。

李女士认为,不仅昌茂澳洲园,许多夜间无法停车的小区住户都会将车辆停在了小区的路边。有关部门能否根据这些小区的实际情况考虑一下,允许车辆晚上停在路边,在规定时间,比如早上八点半前必须开走,否则进行处罚等等。

还有一些市民建议,海口应该对中心地区的路边停车场作统一规划,多设置一些路边的临时停车位解决停车难问题,还应该用指示牌标明允许停车的地方与不允许停车的地方,个别路段允许某一时段停车的必须标明,以便停车者得到信息。

不过,占道停车问题,已逐渐引起了社会各界关注,海口市城市管理行政执法局也专门成立了占道科,对占道停车进行审批和管理。

海口市城管局占道科科长李志雄介绍,城市停车位建设,应以建设项目规划配建为主,以社会停车场建设为辅,以城市道路临时停车位为补充。所以从这个意义上说,要保证建设项目的规划到位,建设到位,鼓励社会投资建停车场。即使是建设城市道路临时停车场,也不是想设就设,应以占地面积小、疏散方便、保证安全为原则。

海口市交巡警支队有关负责人认为,尽管整治占道停车治标难治本,但提高交通参与者的意识迫在眉睫。警方执勤中常发现,一些地方不是没有车位,而是司机不想交钱,所以停在旁边。还有的人想到什么地方,巴不得车就能停在哪,不愿走路。警方希望通过整治提高这部分人的交通文明意识,局部改善交通环境。

这位负责人说,占道停车实际上是一个老大难问题。随着汽车越来越普及,人们对停车场的需求自然是越来越大,而目前的现状是停车场的建设远远赶不上车辆的增速,导致供需矛盾越来越大,最后演变成占道停车。另外,不少市民图方便贪便宜,喜欢就近停车或不交费停车,顺手就停在马路边。

这位负责人说,作为交管部门,他们只能做到控制乱停乱放,加大处罚力度,但这些都只是治标不治本,还需要联合各部门相互配合,加强城市基础交通设施的建设,加大打击宣传力度,只有这样,才能彻底杜绝占道停车的现象。

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