据新华社北京７月１０日电（记者江国成）近两个月来，在国际油价大幅波动的情况下，国家有关部门按照成品油价格形成机制，相应调整了国内成品油价。由于成品油价格受国际油价、国内税费负担、定价机制等多方面因素影响，社会上似是而非，以讹传讹的评论和观点较多，引起一些人的误解。

对此，１０日，国家发展和改革委员会价格司有关负责人就社会关心的问题，回答了记者的提问。

关于国内外成品油价格有多大差异的问题，发展改革委价格司副司长许昆林介绍，与美国相比，我国汽油含税零售价格要高一些，但不含税价格基本相当。

他说，以北京市９３号汽油为例，目前９３号汽油含税零售价格为每升６．３７元（其中含增值税０．９２５元／升、消费税１元／升、城建教育附加０．１９３元／升），不含税价为每升４．２５元；美国华盛顿、纽约和加利福尼亚的汽油含税零售价格分别为每升５．２１元、５．１８元和５．４１元，不含税价格分别为４．７５元、４．２０元和４．４１元。

许昆林说，与欧洲大多数国家相比，我国汽油含税价格要低得多。７月初我国９３号汽油全国平均最高零售价格为每升５．９１元（其中含增值税０．８５９元／升、消费税１元／升、城建教育附加０．１８６元／升），英国、法国、德国、意大利等欧洲主要国家普通汽油含税零售价格普遍在每升９元~１４元之间。

同这些国家相比，我国不含税油价比这些国家略低，我国９３号汽油不含税价格为每升３．８７元，上述欧洲主要国家汽油不含税价格基本上在每升４元~４．９元。

他说，国内外价格水平出现差异是正常的。一是原油购进成本不同。美国是最早生产石油的国家，早年石油生产自给自足，后来又通过大型跨国石油公司在海外占有了大量的低价资源，原油购进价格相对较低，英国也是如此。而其他大部分欧洲和亚洲主要国家，石油资源匮乏，而且作为后来者，海外找油成本相对较高，原油购进价格要大大高于美英等国家。二是税负不同。税收体现了本国政府宏观调控意图和政策导向。

他说，我国石油资源缺乏，对外依存度已增加到５１％，客观上要求不能实行低税负或低价的政策，必须切实从节约资源角度入手，利用价格和税收杠杆，促进石油资源节约和节能减排。如果我国人均石油消费达到美国的水平，全世界的石油都不能满足我国石油需求。因此，我国必须尽早从政策导向上引导石油合理消费，促进资源节约。当前成品油价格和税收政策一定程度上体现了这一政策意图。

针对国内油价是否“涨快跌慢”的问题，许昆林说，社会上流传的国内油价追涨快、追跌慢的观点是一种误解，事实上，国内油价在较长时期内一直低于国际市场。

他说，为了减轻国际市场油价大幅上涨，特别是非正常的炒作因素对国内市场的影响，２００３年开始国家对成品油价格进行了调控，成品油价格往往是一年只动一两次，国内油价涨幅远远小于国际市场涨幅。

去年，国际市场油价一度涨至每桶１４７美元的高点，但国内油价从来没有达到这个高度，去年６月２０日国内成品油价格上调后，国内成品油价格实际上仅相当于国际市场原油价格每桶８３．５美元。

去年１２月１９日国家出台成品油价格和税费改革方案，下调国内成品油价格后，国内油价与当时的国际市场原油价格水平是基本一致的，均为每桶４５美元左右。

今年１月１５日，国家再度相应下调国内成品油价格。之后国际市场油价持续攀升，国内成品油价格调整参考的国际市场原油价格由１月中旬的４０美元左右一路攀升至６８美元左右，累计涨幅高达７０％，而同期国内油价经过三次上调后累计涨幅不超过２５％。

他说，目前国内油价对应的原油价格为每桶６０美元左右，考虑去年底成品油价格和税费改革提高汽、柴油消费税单位税额占用了２０美元左右空间的因素，采用改革前相同口径比较，国内成品油价格实际对应的原油价格为每桶８０美元左右，与去年同期国内油价最高水平是基本相当的。