河南省信阳市平桥区是一个典型的农业大区、劳务输出大区。区总立足区情，以工会困难职工帮扶中心为依托，集中整合社保、民政、司法等部门的帮扶资源，打造生活援助等6大平台，最大限度地实现助困“全覆盖”，帮扶“无盲点”，切实做好农民工的助困帮扶工作。

——打造生活援助平台。平桥区总坚持“直接”和“快捷”的原则，对生活遭遇困难的职工、农民工给予资金和物资帮助。一是实施“应急”帮扶。2008年8月9日，恒达磷化公司下岗职工晏士华向区委书记写信反映孩子正在上学、丈夫患病急需治疗，而家庭一时难以筹足医疗费用，请求救助。经调查核实后，帮扶中心先后帮扶1.3万元，并送去了米、面、食用油等生活用品。二是开展送温暖活动。重点对特困职工、农民工、困难劳模、单亲女职工、孤儿进行救助。三是实施困难救助。加强与民政、社保部门衔接，将符合条件的特困职工、农民工纳入低保救助范畴。

——打造医疗救助平台。为保证困难职工“病有所医”，平桥区总在区委、区政府的全力支持下，千方百计为困难职工、农民工构筑一道医疗救助防线。一是建立“特困职工就医优惠医院”。整合卫生、民政、社保等部门优惠政策，确定区人民医院、区中医院、区妇幼保健院等12家医院为“特困职工就医优惠医院”。二是建立村卫生室。按照统一标准、统一建筑模式为全区200多个行政村建立了村卫生室。三是实施大病救助。重点对患有大病、重病的困难职工进行现金补贴。五里镇松岗村农民工张世坤女儿张荣患白血病，帮扶中心了解情况后，及时与民政、社保等部门联系，对张荣医疗救助近5万元。张世坤拉着工会干部的手激动地说：“你们真是我们的贴心人呀！”

——打造就学扶助平台。通过发动社会爱心捐助、企业赞助、政府拨付等方式，多渠道筹措助学款物，平桥区总还为困难职工家庭打造了就学辅助平台。一是畅通就学“绿色通道”。将义务教育范围内的困难职工子女就读、家庭生活困难的农民工子女上学纳入资助范围。二是开展“金秋助学”活动。重点对考上大学、无力支付学费的困难职工子女进行救助。近4年来，全区工会组织共资助385名困难职工子女圆了大学梦，资助资金达72万元。三是实施“留守子女关爱工程”。建立了全国首家“留守子女我能行俱乐部”，对留守子女实施亲情关爱、生活关爱、学习关爱。

——打造就业帮助平台。“授人以鱼，不如授人以渔”。平桥区总认识到只有做好就业工作，才能真正帮助困难职工实现脱贫解困。一是小额借款帮助再就业。通过小额借款扶持，变输血为造血，帮助和鼓励下岗失业人员、困难职工自谋职业和自主创业。二是建立基地深化再就业。通过创办下岗职工再就业基地，广泛开发再就业岗位，吸纳下岗职工重新就业。帮扶中心共建立世中薯业、平桥工业园等7个“下岗职工再就业基地”，帮助近千人重新就业。三是开展培训服务再就业，重点对下岗、失业职工，农民工开展技能培训，以培训促进再就业。从2008年下半年至今，全区共培训返乡农民工4561人。

——打造法律援助平台。按照“依法维权、科学维权、创新维权”的工作理念，切实为困难职工提供法律援助。一是成立“法律援助联络站”。在大厅设立了法律援助窗口，律师常年值班，无偿提供法律咨询和法律援助。二是拓宽维权渠道。开通了全省第一个农民工维权服务热线，联合相关部门累计受理农民工投诉49起，为农民工挽回经济损失970万元；建立了与司法、劳动、安监、新闻媒体等单位共同维护职工合法权益的联动工作机制，在北京、郑州、深圳、湖北十堰等地建立驻外农民工维权中心，共同做好职工、农民工合法权益维护和法律援助工作。

——打造心理辅助平台。在帮扶中心大厅设立的“心理咨询台”，每天都有两名心理医生为在工作和家庭方面存有严重心理问题的职工进行心理辅导和精神引领。水暖公司职工庞后荣，刚离婚不久，又因公司转产被迫下岗，双重打击使她万念俱灰，几度有轻生念头。帮扶中心及时派出心理医生与她谈心、交流，使她重新扬起了生活的风帆。