发展海西经济区已被提升到国家发展战略,对基础建设特别是交通相对滞后的福建省提出了更高的要求
【焦点】海西发展提速:每年开工一条铁路

建设中的温福铁路 杨婀娜 彭剑虹 摄
5月14日,《国务院关于支持福建省加快建设海峡西岸经济区的若干意见》正式公布,将发展海西经济区提升到国家发展战略,海西经济区将迎来新的发展势头,这对基础建设特别是交通相对滞后的福建省提出了更高的要求。
铁路建设,助力海西腾飞。实际上,2004年福建省提出海峡西岸经济区发展战略,铁道部率先支持海西发展,于当年12月与福建省政府签署了《关于加快福建铁路建设有关问题的会议纪要》,计划开工建设温(州)福(州)、福(州)厦(门)、厦(门)深(圳)、龙(岩)厦(门)、向(塘)莆(田)铁路等项目。
记者日前专门赴南昌铁路局采访得知,如今,这些铁路处于在建或将通车中,它们将为海西发展注入发展动力。
铁路曾经制约经济发展
铁路,曾是福建人的痛。
铁路是国民经济的大动脉,但福建过去一直处于全国铁路网“末梢”,铁路数量少、等级低、内不成网、外不畅通,全国铁路6次大规模提速,而福建境内基本上提不起来。
“蜀道难难于上青天,闽道更比蜀道难。”千百年来,高耸的武夷山脉和戴云山脉挡住了福建与内陆的联系。上世纪90年代以前,国家在福建仅修建了两条铁路,一条是鹰厦铁路,一条是外福铁路。上世纪80年代中期,惟一的出省通道江西鹰潭余家口成为“葫芦口”,人民生活必需品、粮食以及经济建设所需的煤等经常在这里堆积如山,难以及时调运。
从“九五”开始,福建铁路建设开始加速,建设了横南铁路、梅坎铁路、漳泉肖铁路、赣龙铁路,出省通道由原来的1个增加到4个。但尽管如此,福建铁路落后的状况还是改变不了,旅客列车运行时速仍旧为60~80公里。
铁路,成为制约福建经济发展最主要的交通“瓶颈”之一。
国家超常规支持
2007年11月23日,向莆铁路、厦深铁路胜利开工建设。伴随着铿锵激昂的建设号角,八闽“一纵两横”快速铁路主干线即将形成,福建因此将由全国铁路网的“末梢”一跃成为我国东南沿海铁路枢纽。
两条现代化铁路干线同时开工建设,在八闽基础设施建设史上前所未有,在中国交通建设史上也极为罕见。
向莆铁路正线全长603.6公里,福建境内约长384.3公里;总投资约518亿元,福建境内投资约349.2亿元。厦深铁路正线全长502.6公里,福建境内约长145.42公里;总投资约417亿元,福建境内投资约116亿元。
向莆铁路是国家超常规支持海西的重大工程项目:规划批准超常规。在国家中长期铁路网规划里,原来是找不到“向莆铁路”字眼的,为了支持海西,“特事特办”。2006年初在十届全国人大四次会议上,向莆铁路被正式列入国家《国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》。从项目提出到国家正式批准开工建设仅仅2年时间,从立项到国家正式批准可研筹备开工建设仅仅1年时间。
不仅是向莆铁路,支持海峡西岸经济区铁路建设发展,国家一直在打破常规:龙厦铁路项目从立项到开工仅1年时间,创下福建铁路建设最短的审批用时纪录;2006年1月12日,铁道部支持开通的龙岩至北京西“海西号”列车首发,成为我国首趟地级市直达北京的列车;2007年4月18日,铁道部支持福建火车大提速,北京到福州列车从34小时提速到19小时40分;2004年开工建设温福铁路,2005年开工建设福厦铁路,2006年开工建设龙厦铁路,2007年开工建设厦深铁路、向莆铁路,海峡西岸4年内开工建设5条铁路,这在全国都极为罕见。
新一轮铁路建设提速
“今年不但是福建省铁路建设进入高潮阶段的关键一年,也是改变其只有单线、低速铁路历史的关键一年。”南昌铁路局有关负责人介绍说,今年福建省铁路在建9条,即温福、福厦、龙厦、厦深、向莆、峰福(江西横峰-福建福州)电气化6条干线和莆田湄州湾北岸、福州江阴、可门3条支线;拟开工7条;全年计划完成投资200亿元以上。
3月8日,中国沿海快速铁路“大动脉”的重要组成部分——福建段工程建设进入新阶段,温福铁路铺轨工程全线贯通,福厦铁路开始铺轨建设。年内,这两条铁路将先后建成开通。“今年,全国将建成开通五条铁路客运专线,其中福建就占了两条。”
海西又即将拉开第二轮铁路建设的高潮。去年11月、今年3月,福建省政府与铁道部分别签署了两个《会议纪要》,其蓝图将更加宏伟:从2008年起至2015年,争取每年有1条及以上铁路干线项目开工建设。到2012年,“一纵两横”五条现代化铁路将全部贯穿八闽、纵横九州。
目前,峰福铁路峰南段电气化改造工程正抓紧进行供电和通信等施工,第一季度完成投资2600多万元。赣龙铁路扩能改造工程获批立项,漳州港尾铁路和湄州湾南岸、罗源湾北岸、宁德白马港口铁路支线正在可研评审,南平-三明-龙岩、浦城-建宁-龙岩-梅州铁路已安排方案设计竞标,备受海峡两岸关注的京福高速铁路福建段正在开展工程预可研评估。
一通百通,八方纵横
一条铁路带活一方经济。连接福州和温州、沟通闽浙两省的温福铁路,经过4年多时间的加速建设,目前基本完工。从区域发展层面看,温福铁路建成后,可以直达长江三角洲、珠江三角洲,将长江三角洲、海峡西岸经济区、珠江三角洲三大发达经济区紧密联系起来。
专家分析,温福铁路将内向型经济为主的浙江和以外向型经济为主的广东与福建紧密连在一起,造就了海峡西岸全面繁荣的契机。其次是完善了沿海综合交通体系,温福铁路开通后,铁路运输可与沿海高速公路和海运互补,运输成本大大降低。
向莆高速铁路是以客运为主兼顾货运的高速铁路干线,是福建省第一条连接中部和内陆大腹地的现代化铁路,也是江西等中西部地区便捷的出海通道。向莆高速铁路建成之后,将构成中西部地区至东南沿海港口运输大通道的骨干铁路线,形成“武汉南昌—福州与湄州湾”的国家综合运输大通道,对进一步推进山海协作,构建对外连接的战略通道,拓展湄州湾港口腹地,实现港口资源共享等都具有十分重要的意义。
在江西,“借道出海”正成为江西人的一句时髦话。江西省委、省政府把“向莆铁路”也看作是生命线、发展线,倾全力共同建设,意在通过这条大动脉把海西作为发展的依托,让水泥、钢铁等丰富的产品资源利用连接海西的大通道销往海内外,又利用福建港口运进发展所需的大宗物资。
“江西四市被正式纳入国家级海峡西岸发展核心区,对提升江西经济对外辐射能力,加强区域合作,加快我省城乡经济社会一体化发展格局,具有深远影响和重大意义。”江西社会科学院经济研究所所长麻智辉如是说。
向莆铁路开通最关键的是把“出海口”搬到了江西“家门口”。以南昌为例,目前该市的进出口贸易有75%都是通过上海和深圳的两大港口,而这两个港口与南昌的距离都在800公里以上。向莆铁路建成后,线路全长只有600多公里,通过湄州湾出口货物,马上减少200多公里的运输成本。



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