本报讯 （记者王伟 通讯员薛春生）江苏省淮安市总工会通过创建“联合职工之家”活动，破解小型非公经济组织“建家”难问题，这一活动新近被全总基层组织建设部评为全国基层组织建设工作创新成果一等奖。

淮安地处苏北经济欠发达地区，规模企业少，小企业多。针对全市大量小型非公有制经济组织独立建会难、开展活动难、发挥作用难的实际，淮安市总工会从联合建队伍、联合建组织、联合建阵地、联合建制度等方面入手，开展“联合职工之家”创建活动。截至目前，全市共建立联合基层工会340个，覆盖法人单位4726家，发展会员15万人，有效地维护了小型非公经济组织职工的合法权益。

淮安市通过成立由若干小企业联合组建的企业工会联合会、行业工会联合会、外出务工人员工会联合会、失地农民创业园工会联合会等组织，把大量小型非公经济组织的职工组织到工会中来。联合工会实行集体领导和平时分工负责相结合的制度，民主办会，接受职工群众评议；阵地资源共享，解决了活动阵地紧张的问题；此外，还建立联合劳动争议调解委员会，解决了劳动争议调解难的问题。

联合“建家”，让大多数小型非公经济组织职工得到了实惠。淮阴区建设系统行业工会联合会代表全区建筑行业职工，与建筑企业代表就建筑工地的8个工种进行工资集体协商，使各工种工资标准均超过了协商前的工资水平。清浦区清安乡东风村联合工会针对本村100多名下岗职工的实际困难，举办了以电焊、面点、汽车驾驶、电脑等技能为内容的9期培训班，目前有90%的下岗职工实现了自主创业。