【科教时评】高考加分是“信赖利益”与“政策谬误”的博弈

多拿证=读好书显失公平 漫画作者 李法明
据媒体报道,随着舆论监督力度的加大,以及广大考生对高考公平的呼唤,全国不少省份对高考加分政策有了调整。首先是对一些比赛不规范、证书有水分的加分项目进行了调整。其次,对以“权”换“分”的“重灾区”项目进行了调整。
尽管没有达到“预期效果”,但从高考加分政策的部分调整情况看,民众的呼声,民意的力量,还是得到一定程度上的尊重。高考公平至少是向前迈了一步,推动了权力从高考中的剥离。由此,也能增强民众对未来高考公平的信心。
在关于高考加分政策上,有学者提出“信赖利益”的概念。所谓“信赖利益”,就是公民基于对其他公民或者国家机关、组织作出的承诺的信任,而作出的相应行为应当得到的利益。是否保障公民的“信赖利益”,是衡量“法治政府”的一个重要指标。他认为,暂时不改变奥赛获奖者高考中的加分政策,是符合信赖利益保护原则,是遵守法律的体现。
诚然,“信赖利益”要保护,但当一些高考加分政策在制定与执行环节上出现“谬误”时,我们将如何权衡利弊?首先要认识到,高考加分政策“差之毫厘”,高考公平“谬以千里”。民众的质疑,一定程度上是在纠正“差之毫厘”的政策,或从“暴露目标”的显性弊端政策中,或从“暂时隐蔽”的隐性弊端政策中,寻找政策偏离公平轨道的“毫厘”,旨在“纠偏”。事实上,我们的很多纠偏,已付出了“谬以千里”的代价。即便如此,有的时候“谬误”还是刹不住车。
高考加分,就是一场“信赖利益”与“政策谬误”的博弈。高考加分,更要高考公平“加油”。有“差之毫厘”的政策,就会有“谬以千里”的潜在危害;如果高考公平的“列车”一味考虑“依赖利益”因素而减速,必将“谬以千里”。博弈不是“两败俱伤”,博弈的结果应该是逐步消除加分政策中的谬误,用政策的公平公正公信来保护“依赖利益”。
高考公平是教育公平的重要内容,教育公平是社会公平的基础之一。尤其是,教改正在进行中,每一个公民都在为此贡献自己的智慧。千万不能有了高考加分政策的“微调”就“知足”,也不能因为未达到“预期效果”就气馁。民意民智要成为助推高考公平列车提速的强动力。如果说,在高考加分政策调整上,民意民智已发挥出一定的功效,那么,民意民智在今后的高考公平上还要发挥出更大的功效。



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