“首日零成交”、“跌破发行价”不能反映整体交易情况
财政部:地方债交易平稳
该部已为地方政府筹集1118亿元,商业银行是主要投资者
本报北京5月27日电(记者程莉莉)近日,不少地方债在二级市场频频遭遇“首日零成交”、“跌破发行价”等惨淡行情,与此相应,以“地方债遇冷”为主要内容的新闻报道经常见诸媒体。今天,财政部新闻办公室对外公布:投资者认同地方债信用,投资需求较为稳定,商业银行是主要投资者。证券交易所市场的竞价系统交易仅仅是地方债总体成交量很小的一部分,并不反映地方债的整体交易情况。
此前,有媒体报道说,地方债在二级市场交易惨淡——首只地方债新疆债在上市首日仅仅成交了156.4万元,并最终跌破发行价;之后上市的安徽、河南、天津等地方债大多出现了首日零成交的尴尬状态;随后,大连债、四川债和湖北债也延续了上市首日遇冷的魔咒。
财政部对此介绍说,我国债券市场分为银行间债券市场和证券交易所市场。由于商业银行是债券市场主要的投资者,并且只能在银行间债券市场托管和交易,加之机构间大宗交易是债券交易的主要形式,因此,银行间债券市场是目前我国债券托管和交易的主要场所。证券交易所市场的竞价系统交易仅仅是地方债总体成交量很小的一部分,并不反映整体交易情况。
从二级市场来看,地方债交易平稳。截至5月22日,已上市交易的22期地方政府债券(949亿元)共成交约379.2亿元。其中,银行间债券市场成交约378.61亿元,证券交易所市场仅成交约0.59亿元。
财政部表示,发行地方政府债券在我国是一项新的工作,需要在实践中不断探索。开展代理发行工作以来,该部多次召集承销团成员座谈,认真研究投资者建议,向社会公布了半月度代理发行计划,实施了多期债券合并招标,提高了发行透明度和发行效率,降低了承销机构操作压力。
据悉,从3月27日至5月22日,财政部已先后代理23个省(自治区、直辖市、计划单列市)发行26期地方政府债券,为地方政府筹集资金1118亿元。



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