四川省南充市退休职工刘贵民师傅，对早年间工人文化宫给大家带来的愉快难以忘怀。“可现在这哪里还有什么文化宫的味道，明明就是一个嘈杂烦人的‘大市场’。”刘贵民对昔日鸟语花香、玫瑰满园的文化宫如今被茶馆、宠物市场、古玩市场等占据的现状，直率地表示出自己的不满。可当听记者说，这一状况将因四川一项新举措的出台而很快会消失时，刘师傅刻满岁月的脸上又露出了欣喜的笑容。

据悉，四川省发改委、省文化厅、省总工会日前联合下文，决定正式将全省地方工会文化活动阵地纳入公共文化服务体系建设。

有关人士称，此举意味着四川各地工人文化宫、俱乐部将彻底告别由政府财政“断奶”带来的步履维艰的“阵痛”，迎来又一个重新复苏的“春天”。

“带着脚镣跳舞”步履艰难

1950年5月1日，由毛主席命名并亲笔题写宫名的“北京市劳动人民文化宫”正式对外开放，从此全国各地掀开了工人文化活动阵地建设的新篇章。

“我们那个时候，吃了晚饭就往住家旁边的文化宫里跑。”回忆过去文化宫的辉煌，家住南充市文化宫附近的退休职工秦传慧一脸放光。他说，“上世纪七八十年代是文化宫最红火的时候，当时这里被称为‘职工精神殿堂’，里面有棋牌、演出、书法、灯谜、集邮等各种活动，还有全市最好的电影院、最好的舞厅。那里的藏书上万册，每周都有书画、文艺、体育、科技培训及联谊活动轮番进行。”

但是，南充市工人文化宫在上世纪90年代失去财政支持，为了求生存，不得不靠对外出租房产来维持正常性的运行。 每月维持最低开销要6万多元，而收入还不到7万元，去了税费，几乎就没有结余，只能勉强度日，根本谈不上发展和留住人才。

事实上，自从财政“断奶”改变工人文化宫“公益”属性后，四川大多数工人文化宫、俱乐部都遭遇到了与南充市工人文化宫眼下一样的“命运”。据四川省总工会有关调查显示，“全省工会系统现有地方工人文化宫俱乐部154个，大部分状况不容乐观。甚至有21个区、县工人文化宫只有一个牌子，属无场地、无资金、无人员的‘空宫’”。调查还显示，四川某市三县两区原有工人文化宫5个，到目前只有1个县的工人文化宫还存在，另外的4个工人文化宫都因多种原因而名存实亡，其中有2个工人文化宫还是该省上世纪90年代表彰的先进典型。

“这都是‘属性’改变带来的后果。”四川省总宣教部一位负责人指出，“让工人文化宫、俱乐部既要做到自负盈亏，又要在参与社会娱乐业激烈市场竞争中担起为广大职工提供无偿精神文化服务的职能，那无疑是让他们带着脚镣跳舞，既难受，更还难看”。

在“阵痛”中寻求生存发展

虽然“断奶”后让地方工人文化宫、俱乐部的生存发展陷入了一个前所未有的困境，但四川不少工人文化宫、俱乐部仍坚持面向职工、面向基层、面向社会，积极开展多种形式的职工文化活动，在“阵痛”中寻求生存发展。

自贡市劳动人民文化宫在无场地和缺少资金的困难情况下，充分利用承担市总工会职工教育文化体育的职能，联合市属有关大中型企业，利用企业有场地、人员、资金等优势，把活动下放到基层和社区，广泛组织开展了全市性职工文化体育活动，并首次举办了自贡市农民工运动会。全年各种类型文体活动和培训多达20多项。

据不完全统计，2008年，自贡市俱协和各片区工作委员会组织开展各类文体活动达200余次，直接参与活动人数达3万人，观众逾10万人次。40多个单位去年全年共用于职工文艺、体育活动方面的资金为162．3万元。绵阳市劳动人民文化宫积极引入竞争机制，推进人事制度、分配制度、管理制度等多项改革，明确了责、权、利，调动了职工的积极性，使文化宫的社会效益和经济效益都得到了较大提高。 目前，新的文化宫已在市政新区动工修建。

成都市总工会也在2004年抓住市劳动人民文化宫“整体搬迁”的机遇，提出建立一座服务功能更为齐全的劳动人民文化宫的宏伟蓝图，得到市委、市政府大力支持，列为该市“为民办实事”的一项工作目标。

经过5年的规划和建设，总投资两亿元的新型文化宫，包含困难职工帮扶中心、法律援助中心、职业介绍所的新型文化宫现已正式展现在成都市职工群众面前。“凭工会会员证花10块钱，就能听一场高水平的交响乐音乐会。” 成都市劳动人民文化宫负责人说，他们每天还要组织各种不同的免费培训和各类活动，如免费为基层放电影，免费为基层工会培训文体骨干，免费为基层进行艺术辅导，免费为基层工会、职工举办展览、创作、培训、讲座、比赛等。

春风吹拂催再生

汶川地震使四川125个县级以上工会遭受不同程度损失，其资产损失金额高达2．1亿多元。各灾区以工人文化宫、俱乐部为代表的工人文化活动阵地也不例外。但灾难过后也给受灾地区工会建设更高水准、更大规模的工人文化活动阵地带来了难得的大好机遇。

5月7日，极重灾区的汉源县工人文化宫已初步完成规划，对口援建的湖北省总工会和武汉市总工会提供的800多万元援助也已全部到账；极重灾区的青川县工会计划投资860万元新建工人文化宫，对口支援的浙江省总工会也已表态将对此给予大力支持；上海市总工会全力支持的极重灾区的都江堰市新工人文化宫，将于6月底开工建设，初步计划投资4000万元……但真正昭示四川各地工人文化活动阵地复苏希望的，是4月初四川省发改委、省文化厅、省总工会按照四川省委、省政府“把更多的资源赋予工会”的精神要求，联合下发的《关于把地方工会文化活动阵地纳入公共文化服务体系建设的意见》。

全总宣教部有关人士称，目前在全国工会系统，四川是第一家提出把工会文化活动阵地纳入公共文化活动体系建设的省份。他还说，这一“决定”将为四川各地工会文化活动阵地的可持续发展打下一个坚实的基础。成都市劳动人民文化宫一名工作人员说，文化宫回归“公益性质”后，还必须通过不断改革使其管理理念和运行机制适应市场经济的发展，否则，将难以真正成为广大职工群众精神文化的“幸福乐园”。