“流动孩”与“留守孩”同享一片蓝天
“五一”前,家住南昌市新建县淑溪村的返乡农民工子女腾艳梅一扫满脸的愁云,她和父亲来到村小学领取了免费书籍,高高兴兴地背着崭新的书包走进了课堂。
像腾艳梅这样随父母流动的农民工子女被当地人习惯称为“流动孩”,腾艳梅的父亲告诉记者:“在外打工也好,返乡务农也罢,最担心就是孩子的读书。”如今,江西的农民工“流动孩”不再为返乡入学犯难了。
“流动孩”与“留守孩”都是读书郎
去年以来,受国际金融危机的影响,江西省外出务工的农民工大批返乡,一批随父母返乡的“流动孩”的入学问题也逐渐凸显,全省范围内出现的“流动孩”和“留守孩”的教育问题引起社会高度的关注。
记者近日调查了解到,在江西全省,农民工子女“留守孩”要远远高于随父母远走他乡的“流动孩”,绝大部分农民工选择把读书的孩子留在原籍。“流动孩”大多是从小随父母在外生活的学龄前儿童,有的则是在父母打工地出生,随着年龄的长大,一般都回到原籍来读书。
据记者了解,江西最早对“流动孩”入学给予高度关注的是抚州市。早在2007年,该市教育局就发出通知,要求做好“留守儿童”和“流动儿童”接受义务教育工作。一位工作人员告诉记者:“‘留守孩’的问题,是对他们的关爱和教育还没有形成一套完善的管理制度;‘流动孩’的问题,则是入学手续不顺畅、享受国家免除学杂费政策难落实等等。”
据调查,农民工“流动孩”回原籍就读的确存在着一些问题,如底数不清,全省究竟有多少适龄的“流动孩”需要接受义务教育没有准数;经费拨付,义务教育经费保障机制如何改革及时到位;手续办理,如何形成规范接转从外地转回原籍的“流动孩”的一套入学制度;教育对接,如何在教育方式和教学内容方面做到城乡对接缩小差距等等。
不让一个返乡儿童辍学
南昌市教育系统的一位工作人员说:“当地政府对农民工子女返乡就读相当重视,采取了一系列的措施确保不出问题,并尽可能做到不让一个返乡的学龄儿童辍学。”
赣州、抚州、上饶等返乡农民工相对集中的市县也反映,“当地已经接到省教育厅的通知,正在对农民工子女返乡入学进行全面的督导检查,目前还没有出现应收拒收的投诉。”
记者询问了相关人士,尽管江西各地对“流动孩”和“留守孩”的入学教育重视程度非同一般,但各地或多或少存在着“流动孩”和“留守孩”因家庭或个人原因而辍学的现象,教育部门和学校一直把控制“流动孩”和“留守孩”的辍学率视为义务教育阶段的重中之重。
新建县农民工子女腾艳梅的顺利入学,就是得益于该县把农民工“流动孩”接受义务教育作为一项重要的民生工程,采取多种有效措施,保证他们顺利入学。据了解,该县已建立起“绿色通道”,一方面本着就近入学原则,把县城的返乡农民工子女安排到户籍所在地就近入学,学校不得拒收;另一方面对义务教育阶段返乡农民工子女实行“两免一补”,明确各中小学校不得收取或变相收取转学费和借读费。截至目前,全县已帮扶2200名返乡农民工子女顺利入学。
记者从南昌市教育局进一步了解到,该市已经按每生每年300元补助标准,将农民工子女教育经费纳入财政预算支出范围,保障31309名进城的农民工子女在城区接受义务教育,免交学杂费、借读费,免费提供教科书,免费教育实现“农民工子女与城市居民子女同步”;对城乡义务教育阶段学生既免除学杂费,又免费提供教科书,实现“免除学杂费与免费提供教科书同步”。



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