利用国家政策对下岗工人的优惠，出借下岗证给他人从事经营活动，虽未实际参与经营，仍需对欠下贷款承担部分责任。日前，江苏省无锡市北塘区法院受理了这样一起买卖合同纠纷案，判决实际经营者承担还款责任，出借下岗证者在收取费用范围内承担连带责任。

无锡市有关政策规定，下岗工人自谋职业者可免税三年。吴某夫妇利用这一优惠政策，与下岗工人许某约定，以许某的名义注册快餐服务部，吴某夫妇经营，付给许某费用，三年共12000元。快餐部开业后一直从个体经营户赵某处购买猪肉。2008年5月11日，吴某书写一份欠条，言明快餐服务部欠赵某肉款22万余元。由于多次讨要欠款未果，赵某将实际经营者吴某夫妇和业主许某一同告上法庭。

许某辩称，快餐部的实际经营者是吴某夫妇，应由吴某夫妇负责偿还欠款。吴某认为，快餐服务部是以许某的名义注册的，因此许某也应当承担共同归还欠款的责任。

法院认为，快餐服务部登记在许某名下，但其实际经营者为吴某夫妇，吴某夫妇应当及时支付货款。许某出借下岗证以其名义注册快餐部，实质为出借营业执照由他人经营，该行为不当，因此在其收取费用范围内承担连带责任。

(朱品昌 马伟华)