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工人日报 2009年05月09日 星期一

农民工遇到裁员时要据理力争

《工人日报》(2009年05月09日 007版)

编辑同志:

国务院2月6日就做好当前经济形势下就业工作下发通知,作为农民工兄弟,在依靠国家政策的同时,也要发挥主观能动性,熟悉《劳动合同法》的有关规定.利用法律手段维护自身的合法权益。

如何保岗位

金融危机大环境下,一些农民工由于对相关的法律法规不了解,企业说裁员,自己就卷铺盖走人。其实,企业是不能随便裁员的,劳动合同法规定,用人单位在生产经营发生严重困难时,如果需要裁减人员20人以上或者裁减不足20人,但占企业职工总数10%以上的,用人单位须提前30天向工会或者全体职工说明情况,听取工会或者职工的意见,裁减人员方案须经向劳动行政部门报告后,用人单位才可裁减人员。劳动合同法第42条还规定,用人单位不得以“企业破产”或者“生产经营发生严重困难”为由和以下5类农民工解除劳动合同:从事接触职业病危害作业的,未进行离岗前职业健康检查,或者疑似职业病病人在诊断或者医学观察期间的;在本单位患职业病或者因工负伤并被确认丧失或者部分丧失劳动能力的;患病或者非因工负伤,在规定的医疗期内的;女职工在孕期、产期、哺乳期的;在本单位连续工作满十五年,且距法定退休年龄不足五年的。因此,农民工在遭遇企业裁员时,一定要据理力争,要求企业按照程序办理。

对于确因企业经营困难而被解聘的农民工,法律也建立了救济制度。如裁员后优先招用制度,《劳动合同法》第41条规定:“用人单位在六个月内重新招用人员的,应当通知被裁减人员,并在同等条件下优先招用被裁减的人员。”裁减人员时应当优先留用三类劳动者:一是与本单位订立较长期限的固定期限劳动合同的;二是与本单位订立无固定期限劳动合同的;三是家庭无其他就业人员,有需要抚养的老人或者未成年人的。概括起来可以分为两类人,即一类是合同期限较长人员;一类是困难人员,即家庭无其他就业人员,有需要抚养的老人或者未成年人的员工。同时,如果被裁减的员工仍在试用期内,用人单位也不得裁减这部分员工。如果用人单位依法裁员后在6个月内重新招工,应当通知被裁的农民工,并在同等条件下优先招用。

如何保工资

遭遇减薪时,如果企业实行的是“多种工资组成机制”,即企业工资总额与经济效益挂钩,当金融危机导致企业实际经济效益下滑时,企业可以降低工资,但支付给农民工的工资不得低于当地最低工资标准。如果企业不能证明其采用的是“工资总额与经济效益相联系”的薪酬标准且“效益下滑”,却单方面降低农民工的工资,是违法的,受害农民工可以通过与企业协商、找工会调解、申请仲裁、向劳动监察部门举报、请求法律援助等途径维护自己的合法权益。

如何获得经济补偿

用人单位以“生产经营发生严重困难”为由裁员的、依法解除劳动合同时,应支付解除劳动合同经济补偿金。依据劳动法律法规,农民工的经济补偿金额,可以按其工作年限计算。每满一年,用人单位应该支付一个月工资的补偿金;六个月以上不满一年的,按一年计算;不满六个月的,向劳动者支付半个月工资的经济补偿。“月工资”,是指农民工在劳动合同解除前十二个月的平均工资。

另外,没有签订劳动合同的农民工,除了可以要求经济补偿金外,还可以依法要求用人单位支付“二倍工资”。企业倒闭资产清算时,也应优先给付农民工工资和经济补偿金。如果单位没有为农民工缴纳养老保险,解除或终止劳动合同时,每月应当缴纳的养老保险费由单位直接支付给农民工。由于各地规定不完全一致,农民工可向当地的社会保险支付中心咨询或申请核定数额。

如果企业不说辞工,只是给农民工放假,农民工耗不起,最后只好一走了之,对此,《劳动合同法》也有规定。根据劳动合同法,无论用工单位有没有与劳动者签劳动合同,只要不是劳动者的原因,在合法解除劳动关系时都必须支付给劳动者经济补偿金。因此,农民工轻易不要辞工,因为你自愿离开,也就意味着你放弃了你的合法权益,失去的不仅是岗位,还有很多的经济补偿金。

如何保住养老保险

所谓“退保”,指农民工从用工企业离职后,把原由个人和企业交纳的社会养老保险账户中的个人账户部分领回来,并同时终结原社会养老保险待遇。按照现行规定,养老保险金要缴满l5年后才能享受养老保险待遇,如果农民工没有缴够年限就退保,其本人所有的缴费年限和记录都不复存在。如果再参保就要从零开始,还要再缴15年才够年限。频繁的退保,使他们永远也达不到享受养老保险待遇的条件。针对这种现象,社保部门建议农民工要暂缓退保,等待对他们更有利的政策出台。可采用两个途径解决,一是如果失业,由自己续缴,虽然有一定压力,但挺一挺,就可以过去的。二是如果经济真的很艰难,可以停顿一段时间不缴,等金融危机过后,回到缴费地重新找到工作,将养老保险续上,只要累计缴够15年,就可以享受养老保险待遇。

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