5月4日，按照国务院公布的《全国年节及纪念日放假办法》规定，14周岁以上的青年放假半天。而去年，“五四”青年节放假适用人群确定为14至28周岁的青年，这意味着全国有3亿多青年可以在当天享受半天休假。

但记者随机采访发现，“五四”放假半天遭遇执行尴尬，各单位执行情况不一。

机关高校放假企业基本不放

清华大学宣传部一位老师在电话中告诉记者，清华大学学生和教职工自4月30日放假，“五一”和“五四”连一起一共放5天。

北京师范大学一位即将毕业的研究生对记者说：“我现在已经没课了，所以放不放假一样。”而首都师范大学宣传部老师张加春表示，该校5月4日下午28岁以下教职工及学生放假半天。

记者在采访中发现，各个高校均在“五一”前下发了放假通知，都作出了适龄青年职工及学生放假半天的规定。较之高校，中学生的青年节放假问题则要复杂一些。有初中老师反映，班里有的学生年龄超过14周岁，而有的学生还不满14周岁，所以操作起来比较困难。

而就机关来说，全国政协机关在“五一”劳动节前就下发通知，明确14至28周岁的青年5月4日放假半天。

国家档案馆一位参加工作不久的公务员表示，单位领导已告知他，可以享受半天假期。而在北京丰台区一家机关上班的公务员王强称当天下午团委组织适龄青年职工看电影。

与高校和机关相比，企业的休假就没有那么乐观了。某国企职员贾宜说：“单位根本没提休假的事。”在一家房地产办公室供职的刘先生说：“去年单位还放假半天，组织我们去海洋馆参观，今年没提这事。”

记者随机采访了一些私营企业员工，得到的答复高度一致：“没放。”

“缺乏操作性与执行力不强是‘病灶’”

对于青年的年龄范围，国家某部委的公务员张章疑惑：“国家评定青年奖章年龄上限在40岁，怎么放假的时候又规定28岁了？”

记者就相关问题致电共青团中央，团中央权益部有关负责人在解释这一问题时表示，这一年龄划分只是明确了一下享受青年节放假的年龄段，并不是对青年的定义。

团中央权益部表示，放假的动因是让青年有时间参加当天的集体青年活动，度过这一有历史传承的纪念性节日。因此，目前所做的年龄界定也更偏于学习阶段的青年。

中国政法大学法学院院长薛刚凌表示，“五四”青年节作为国家法定假日，青年节年龄段的规定应由国家立法机关来界定，在立法程序上应当有公民的广泛参与并向社会征求意见。

社会学家夏学銮表示：“办法‘落地率’不高，缺乏操作性和执行力不强是‘病灶’，而往往这两者又是相辅相成，互为因果。”

夏学銮认为，不光是青年节，类似妇女节等针对部分群体的节日都存在类似问题，《全国年节及纪念日放假办法》是以国务院令的形式发布的，相关部门应监督其执行。