【国际随笔】泰国政治危机如何才能结束
4月13日是泰国最重要的节日——宋干节(即泼水节)的第一天。但是,首都曼谷的节日气氛却比往年淡了许多。曼谷市长素坤攀12日宣布,由于曼谷实施紧急状态,所有的泼水节活动取消。
11日上午,泰国反政府的反独裁民主联盟(反独联)示威者“红衫军”突破警方防线,冲入帕塔亚东盟与对话国领导人系列峰会会场,迫使政府取消峰会。12日,曼谷示威者围攻政府部门,泰国总理阿披实当日下午宣布曼谷及周边五府进入紧急状态。但这一措施未能阻止反政府的示威活动,泰国军方和“红衫军”13日在曼谷街头发生了冲突,造成至少77人受伤。当日,反对党为泰党要求政府停止用武力驱散反政府示威者,呼吁召开紧急国会会议解决当前的政争。
东盟系列峰会的夭折,泰国无疑是最大的输家。加上以前的动荡,泰国经济遭到巨大打击,特别是作为支柱产业的旅游业。旅游业占泰国国内生产总值5%,共有200万人在旅游相关行业工作,占总劳动力的7%。去年12月,反前总理他信的“黄衫军”示威者占据曼谷两座机场9天,就已经给泰国带来高达1200亿泰铢(约合34亿美元)的经济损失。泰国旅游部门4月11日预测,此次冲击峰会事件可能给泰国旅游业带来的损失达2000亿泰铢(57亿美元),占全年旅游收入的40%。而如果政局持续恶化,今年泰国的经济很可能超过5%的负增长。
这次事件对整个东盟甚至东亚也造成了不小的损失。除了东盟10国和中日韩三国领导人,联合国秘书长潘基文以及亚洲开发银行、世界银行、国际货币基金组织和世界贸易组织的代表,也都专程前来参加会议。本来这个因泰国政局动荡被推迟的会议是一次讨论如何应对金融危机的好机会,各国和国际组织的政要在会上可以协商如何落实伦敦金融峰会出台的措施。但是,就像海外媒体所说:“一场本来可望有助东亚国家团结面对金融海啸的峰会,就在示威群众和军警的推撞吆喝中化为乌有。”
泰国近几年的政局动荡是围绕他信展开的。他信2001年2月成为泰国第23位总理,并是泰国首位成功连任的总理。他信在任期间,带领泰国走出亚洲金融危机的阴影,克服一系列的经济困扰。他还采取一些措施帮助低收入人群。但他的措施也伤害到了富人和精英层的利益。2006年9月19日,泰国陆军总司令发动军事政变,推翻当时在纽约出席联合国大会的他信。军方指他信执政期间大肆贪污,无能力领导国家。但接着的大选,获胜的仍是他信派。从那时以来,反他信的民盟数次组织“黄衫军”举行集会抗议,在沙马、颂猜政府相继倒台后,民盟支持的阿披实联合政府去年12月底上台执政,“黄衫军”的抗议活动暂告停止,可支持他信的“红衫军”则以其人之道还治其人之身了。
但也有专家认为,泰国目前的政治危机,表面上是支持他信与反他信力量之间的权力斗争,深层原因则是由于泰国处在一个非常特殊的从精英政治向大众政治的转型时期。转型当中,保守力量的利益面临一个很大的重新分配过程,他们不愿意承认这种状况;另一方面,老百姓政治觉悟也提高了,他们要求采用现在这种民主程序来产生他们的政府,所以在两派实力相当的情况下,就导致了政治混乱。
现在危机如何才能结束?如果解散议会重新大选,由于他信家族拥有占人口多数的农民和城市贫民的支持,他信派仍可能获胜,反他信的一方会让这样的局面发生吗?如果反他信的势力继续掌权,挺他信的力量会罢休吗?惟一可能的解决办法,恐怕就是找到一个有效平衡双方利益的中间人物出来主持泰国政局。



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