7点起床，7点30分乘坐地铁上班，这期间半个小时的时间并不算短，但在家住上海市闵行区的王敏看来，他近两年来每个工作日早上的这半个小时都不太够用：“从我家住的小区到距离最近的地铁站有近两公里，没有公交车可以直达，每天打车又太费钱，只能步行去。有时候稍微耽搁一下，连吃早点的时间都没有……”

随着城市规模的不断扩大，类似王敏这样的“烦恼”，已经成为很多上班族每天都要面临的问题：从住所到公交站点这看似不起眼的一两公里路程，选择打车成本太高；选择步行又耗时耗力……如何更好地解决公交换乘的点对点交通死角，已经成为城市公共交通体系建设过程中急需解决的一大难题。

随着上海市闵行区于今年3月底在率先推出覆盖全区域的自行车免费租赁服务，用“自行车免费租赁”来破解这“尴尬一公里”成为各界关注的热点话题。记者在近一段时间的采访中了解到，与在国内已出现多时的公共自行车租赁业务不同，自行车免费租赁所倡导的是用个人诚信来换取免费使用自行车的权力——市民只需办理一张诚信卡即可免费使用自行车，整个过程不需要货币交换，也不需要任何抵押。

用“诚信”换“成行”，依托个人“诚信”体系建立的公共自行车免费租赁究竟能走多远，能否真正成为破解城市公共交通死角的良方，目前来看还很难预料。正如复旦大学经济学院副院长孙立坚在谈到这个问题时所说：“以诚信作为免费使用自行车的‘价值凭证’，是对市民个人诚信价值观的一次重要考验。能否达到预期效果，还需要时间来检验。”

现状——

国内自行车免费租赁方兴未艾

公共自行车租赁是指由专业服务机构提供自行车，市民可随时随地租赁，通过公共存取提高城市自行车使用效率，以缓解公共交通压力的一项服务。

公共自行车租赁服务最早出现在法国里昂。2005年，我国开始出现公共自行车租赁服务。不过，由于受到网点设置偏少和租赁费用偏高等问题的影响，公共自行车租赁目前在国内的发展情况并不乐观。以北京为例，记者了解到，目前全市自行车租赁网点的日常使用率不足20％，“要靠自行车租赁费用维持企业运转难度很大”，北京贝科蓝图自行车租赁公司的有关负责人表示。

正当有偿使用的公共自行车租赁在国内的发展遭遇困境的时候，自行车免费租赁却开始在一些大中城市悄然兴起。据悉，自2007年在杭州等城市试点运行以来，自行车免费租赁已经走进北京、上海、济南、武汉、常州等大中城市。到目前为止，累计已有近10万辆自行车投入免费租赁市场。

以北京为例，自2008年11月在朝阳区麦子店社区开始试运行以来，该项服务受到了社区居民的普遍欢迎。预计今年北京将陆续建成100个社区自行车免费租赁网点，并逐步完成2500个社区租赁网点的远期目标。

也许在很多人看来，“免费”和“租赁”两者是矛盾的，记者在采访中就听到不少市民发出“既是免费何来租赁”的质疑。面对这样的疑问，目前国内最早从事自行车免费租赁服务的上海龙骑天际公司CEO贺丰表示，在自行车免费租赁服务中，企业将通过车体及租赁点的广告位出售获得盈利，因此不用将企业赢利的压力转嫁到自行车使用者身上，“这样的运作模式在经济上保证了免费使用能够得以顺利推行。”

在3月底推出全区域自行车免费租赁的上海市闵行区区长陈靖在接受记者采访时表示，与传统的自行车租赁相比，免费租赁服务具有排堵、节能和有益于健康的特点，“更有利于在普通市民中推广。”

关键——

免费租赁考验个人诚信价值观

记者在采访中获悉，对于方兴未艾的自行车免费租赁服务，很多受访市民都表示了浓厚的兴趣。在北京、上海等地的随机调查中，有超过9成的市民对免费自行车租赁服务表示欢迎。不过，也有部分受访者对于自行车免费租赁服务究竟能施行多长时间表示了疑虑，“如果有人不按时归还怎么办？如果在租赁期间把自行车损坏了怎么办？”“单靠一张诚信卡，能否真正保证自行车免费租赁顺利推行？”

“虽然我们在前期规划中采取了身份证登记等多项预防措施，但在实际推广过程中，这些免费使用的自行车还是会成为考验市民素质的一大考题。”近一年来，一直忙于区内自行车免费租赁网点建设的上海市闵行区建交委主任李建江告诉记者，采用免费租借的这种方式，一方面是考虑将操作过程简单化、人性化，带来更便捷的服务；另一方面也希望以贴心的服务，激发居民自觉诚信守信，倡导社会新风尚。

据介绍，诚信是免费租赁自行车服务的核心价值体现。市民在免费租赁过程中，整个取车、还车都建立在“诚信”的基础上。当租期临近时，租赁系统会自动为用户发送一条短信，提醒其前来还车。对于“好借好还”的市民来说，每次准时归还都会增加诚信卡内的分值，达到一定额度时还可兑换奖品。而“拖欠不还”的用户则会遭到扣分的处罚，当分值为零时，该租借人将被“冻结”诚信卡，继续租借的资格将被取消。

据上海龙骑天际公司策划部经理李毅介绍，在自行车免费租赁的试运行阶段，超过9成的使用者在2~4小时内归还了车辆。到目前为止，该公司在北京、上海和武汉等地推行的自行车免费租赁服务，还未发生过一起自行车遗失事件。“我们相信，市民素质是经得起考验的。”李毅不无乐观地表示。

在上海的免费租赁中，有关部门还制定了一些备用举措，譬如将有专门的管理人员上岗，负责对小区内“过期”使用的自行车进行回收。除此之外，还将与警方合作，督促“老赖”还车以及降低公益自行车的盗窃率等。

展望——

免费租赁体系尚需完善

虽然拥有众多优势，但要想真正进入城市居民的日常生活，现行的自行车免费租赁服务体系建设还需要进一步完善。正如中国自行车行业协会理事张顺荣在接受采访时表示，大中城市通过发展自行车免费租赁系统解决“公交最后一公里”的问题是一件好事，“但在具体实施过程中会有很多困难，需要企业和相关政府部门以及普通市民共同协商，制定出一套行之有效的实施方案。”

据悉，公共自行车免费租赁服务开展较好的法国、丹麦和英国等国家，完善的租赁网点建设是发挥该项服务最大效用的重要保证。以法国巴黎为例，全市范围内设有1450个租车点，市内每隔200多米就有一个联网租赁站，平均每天有5万至7万人次使用。

反观目前在国内推行的公共自行车租赁服务，虽然配备了国际上最先进的自行车自助租赁终端，已经可以实现对自行车使用、调度、保障、后勤维护及突发状况的实时掌握和快速反应，但一个不容忽视的问题是——目前类似于这样的租赁网点在国内并不多。“理想的自行车免费租赁形式是城市的每个公交车站都设有租赁点，而每个小区都设有归还点。这本身就是一个浩大的工程，绝非短时间内能够完成。”张顺荣表示，“而建立在个人诚信基础上的自行车免费租赁，更是对普通市民素质的一次巨大考验。”

对此，有不少业内人士认为，国内城市在开展自行车免费租赁服务时，应该认真调研，最好在某一个地区先做试点，总结经验后再推广施行。上海市停车行业协会非机专业委员会副会长周保云表示，上海的自行车免费租赁服务，要一下铺开很有难度，只有当全市的租车网络成形才能解决异地还车的问题；北京96156社区服务中心主任张素改则表示，之所以在麦子店社区内试运行自行车免费租赁，也是为了发现实际操作中可能存在的不足和问题，为将来建设覆盖全市社区的自行车免费租赁体系做准备；龙骑天际北京分公司总经理李伟伟认为，依照目前的情况，不可能在所有的公交车站以及社区都设置租赁点，“为了让更多市民能够享受便捷的出行，只有在依据城市整体交通规划的前提下，合理地布局租赁点位，才能真正发挥自行车免费租赁的积极作用。”

虽然困难很多，但国内自行车免费租赁的从业者们却依然充满信心。“我们相信，随着社会的不断进步，绿色出行肯定会得到越来越多人的理解和支持。”贺丰表示。