做职工的“贴心朋友”
——上海杨浦区工会建设综合性机制稳定劳动关系
尽管金融危机极易引发群体性劳动纠纷,但上海杨浦区总工会依赖多年来制定的一系列工作机制,保持了该区劳动关系基本稳定,群体性矛盾基本都化解在萌芽状态。
倡导企业“不裁员、不减薪”
2006年,杨浦区总工会联合区域内8个部门在全区2000余家企事业单位中推出“和谐企业、满意工会”机制建设。区总当时的想法是,通过“和谐企业、满意工会”评选平台,达到稳定职工岗位、服务企业发展的目的。推行3年来,这一评选已经成为该区响当当的品牌,并在职工和企业中产生很大影响。先后有360余家单位被评为“和谐企业、满意工会”。
受国际金融危机影响可能出现的企业裁员和减薪,将直接关系到职工生存,影响社会稳定。经杨浦区总工会提议,该区的200家劳动关系和谐企业通过新闻媒体向社会承诺:尽量不裁员、不减薪,并向全区企业发出了“积极应对金融危机,勇于承担社会责任”的倡议。倡议发出后,又得到了232家和谐企业的响应。至此,在全区覆盖80%左右职工的企业中形成了“不裁员、不减薪”的氛围。
职工的“贴心朋友”
拥有一支53名职业化工会工作指导员的队伍,一直让杨浦区总工会引以为傲。这些工会工作指导员由该区总工会从社会统一招聘、定期培训,交由全区12个地区(街镇)工会使用。其主要职能是沉入企业,深入职工,了解全区企业情况、职工思想动态等内容。
几年下来,职业工会干部与一线企业的职工、工会干部都成了无话不谈的“贴心朋友”。职工与企业发生纠纷时,总是第一时间将情况告知职业工会干部。由此,区总得以及时了解大部分企业、职工的动态情况。
这种底数清、情况明在处理群体性劳动纠纷事件中的成效尤为明显。去年12月底,该区五角场地区工会工作指导员在走访一家饮料销售公司时,得知这家企业已拖欠100多名职工工资达10天。为避免群体上访,地区工会将这一情况向区总工会上报,同时立刻与企业经营者进行沟通。很快,职工们就拿到了被拖欠的工资,事件也平息下来。
职工网上谈心室
杨浦区总工会认为,工会既然是职工的娘家,那么这个到娘家的“路”就一定要保持通畅。几年来,杨浦区总特别重视诉求渠道建设。
首先,正常“上访”渠道四通八达。该区总工会在全区建立了一门式服务的区级职工援助服务中心和12个职工援助服务分中心,每个地方都专门设立信访窗口,用于接待职工投诉、法律咨询、帮困就业等需要帮助的困难群体。除常规信访接待外,还建立领导接待与专业接待机制,在区总工会援助服务中心实行每周四主席接待和每月专业律师坐堂接待。2008年,全年处理职工来信、来电、来访2644件,做到了件件有回复,件件有落实。同时,为解决一些职工的心理疑惑,专门建立了“职工网上谈心室”,邀请心理专家、医生和工会工作者,每周四定时与职工进行网络聊天,自2008年7月开通以来,共为120余名职工提供了在线咨询和治疗,化解了有些职工心中的积怨与不满。今年1月,该区一家日资企业经营困难,职工工资发放困难。这些职工首先找平时与他们联系比较多的五角场镇地区总工会求助,真正把工会当做了可以依赖的娘家。
其次,主动“下访”渠道定时定点。自2005年以来,区总工会建立了由区总机关干部定点联系基层工会、基层企业的“一线工作法”制度。该制度要求机关干部每月至少下基层一次,为基层职工服务,为企业发展服务。与此同时,区总在走访中还将企业人才需求情况与经营困难甚至倒闭企业的人才牵线搭桥,为职工再就业提供了新的机会。



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