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工人日报 2009年04月04日 星期一

“双措并举”,夯实工会工作基石

《工人日报》(2009年04月04日 003版)

(上接第1版)

工会经费依法收缴和独立使用,是许多小型非公企业工会都为之挠头的难题。湖北省黄石市总工会推行了小型非公企业工会经费委托其参加的基层工会联合会代管的做法,借助基层工会联合会相对企业工会来说更为超脱的优势来推动工会的应缴尽缴,使得工会经费收缴额大幅增长,各企业工会实现了“名下有费、心中有数”,同时工会联合会根据协议留取一定比例的活动费,也有了较稳定的经费来源。

随着经济重心下移和职工分布状况的变化,乡镇街工会面临繁重的建会和维权任务,可事实上乡镇街工会无论是机构设置还是人员配备,往往薄弱且不规范。安徽省桐城市总工会在争取党政的重视支持下,规范了镇(街)工会组织体制,全部建立工会联合会;解决镇(街)工会编制,全部配有2~3名专职工会干部;建立专门工会账户,通过多种渠道拨发工会工作经费;同时制定目标管理制度,进一步明确职能作用等,为镇(街)工会切实发挥“小三级”工会组织体系的龙头作用和强化地方工会职能提供了制度和机制保障。

用好产业工会熟悉产业、紧密联系企业、贴近职工的特点和优势,对于推进工会组建和维权工作有着至关重要的意义。北京市通州区总工会深谙此理,他们充分发挥区内教育、卫生、建筑等6大产业工会的作用,以产业为系统整体推进工会组建,覆盖小而散的企业,并推动签订产业集体合同、建立产业三方协商机制和产业性劳动争议调解组织,开展极具产业针对性的职工维权工作,成效显著。

……

“力争通过两至三年的努力,使小型非公企业工会联合会的建立有一个大幅度进展,职业化、社会化工会工作者的数量有一个大幅度增长。”这是全总副主席、书记处第一书记孙春兰在全国工会基层组织建设暨县级工会工作会议上提出的目标要求。

目前,全国建立基层工会联合会的状况参差不齐,社会化招聘的工会工作者为2.3万人;同时,虽然全国已建立乡镇、街道工会40150个,组建率达97.8%,但其中有的组织不够健全完善,影响了作用的发挥。显然,要达到上述目标要求,亟需各级工会和广大工会干部统一思想、同心协力。

如为推进基层工会联合会建设创造条件,首先应将现有设置的乡镇、街道工会工作委员会过渡为工会联合会,并至少配备1名专职工会工作者;同时要抓住本地区推介选调生、提供公益性岗位、选招社会工作者等有利时机,大力推进招聘职业化工会干部的工作进程;此外,上级工会特别是县级工会要加强对推进“双措并举、二次覆盖”工作的直接指导和帮助,加强对职业化工会干部的培训和管理,使他们掌握基层工会联合会建立的原则、程序及工作职责,等等。

总之,加强基层工会组织建设已势在必行、刻不容缓。对各级工会来说,不应有任何犹豫观望,该是甩开膀子大干的时候了!

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