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工人日报 2009年03月13日 星期一

代表委员热议落实教师绩效工资

《工人日报》(2009年03月13日 004版)

本报讯(记者郑莉 王娇萍)“对义务教育阶段教师实行绩效工资制度,提高1200万中小学教师待遇,中央财政为此将投入120亿元,地方财政也要增加投入。”政府工作报告提出的这一举措,引起了代表委员们的热烈讨论。

对于地方财政增加教师绩效工资投入,全国人大代表、云南省常务副省长罗正富和全国人大代表、云南省教育厅厅长罗崇敏叫苦连连:“云南省财力有限,落实起来太难。”

据罗正富代表测算,中央财政投入120亿元,按照平均分给1200万中小学教师的算法,每个教师每年得到1000元,但教师绩效工资是参照公务员水平的,按照每人每年1万元的最低标准,地方财政要给每人至少补9000元。“实在拿不出这样一笔钱。”罗正富代表说。

“即便是有了这笔钱,如何保证全额发到教师手中也是个问题。”全国政协委员、中国教科文卫体工会主席王晓龙呼吁充分发扬民主精神,发挥工会、教代会作用,保证教职工绩效工资顺利实施。

据王晓龙委员介绍,在此前的调查中,有的学校负责人认为建立健全相关绩效考核制度,根据考核结果实行绩效工资,加大了学校领导的工作负担和责任,操作难度大。教师则认为,绩效工资可能被学校领导用作提升考试成绩、升学率的杠杆,甚至成为领导“施压”教师的一种手段。“目前的问题是,实施绩效工资,如何避免‘窝里斗’。”

王晓龙委员提出3个建议:各级地方政府的人事、财政、教育部门应主动邀请工会代表参加绩效工资实施意见或办法的制定;学校制定绩效工资分配办法,应落实教代会的通过权,充分发挥教代会作用;尽快制定出台涵盖各级各类学校的教代会规定。“希望教育部进一步重视教职工绩效工资问题,结束教代会工作无正式文件可依的状况,保证绩效工资政策的顺利实施。”

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