本报讯 （记者张伟杰 王四新）3月11日，在“开放低空空域，建立航空救援体系”集体采访中，全国人大代表、中国航空工业集团公司科技委主任张洪飙，全国政协委员、中国工程院院士冯培德等五位代表委员发出建议——加快推进低空空域开放，建设我国航空救援体系。

“去年5月12日汶川大地震发生后，航空救援发挥了十分重要的作用。但是，这次地震救援也暴露出航空基础设施不健全，救援装备数量少、结构不合理，缺乏专业队伍等一系列问题。”张洪飚在介绍我国目前航空应急救援情况时说。

“我国目前航空应急救援能力严重不足，与灾害和事故频发的国情以及经济社会发展状况不相适应。”张洪飚说：“这种不适应在直升机数量方面最为明显。我国2007年底在册的民用直升机只有124架，平均每1200万人才拥有1架，为世界平均水平的1/57；如按国土面积计，我国每10万平方公里1.3架，为西方八国平均水平的1/50。 ”

张洪飚代表建议，由国家发改委主持制订“国家航空应急救援体系建设总体规划”，设立“航空应急救援装备发展”和“航空应急救援保障条件建设” 两个专项，列入当前拉动内需、促进自主创新的国家财政规划；由有关部门牵头，联合公安部、地震局等部门组建专门的航空救援队伍，建立起具有中国特色的国家航空应急救援体系。

全国人大代表、中国一航西飞党委书记孟祥凯则建议我国逐步放开低空空域，由中央对空域资源统筹安排军民协调使用，鼓励私人飞机上天。

孟祥凯认为，我国宜借鉴国外经验，进一步开放低空，划分自由而有序的低空飞行区域，满足通用航空之需，适应未来全球第四次交通运输革命——“建立健全小飞机运输系统”需要，促使其成为国民经济新增长点。