院长委员细算医疗账
“财政拨款4000万元,而医院光工资福利就要2亿多元”
本报讯(记者沈刚 陈华)“光靠目前的财政拨款,我们医院给医生发工资都不够。”全国政协委员、福建省立医院副院长翁国星日前给记者算了一笔医疗账,“我们医院去年得到的财政补贴是4000万元,而在支出方面,光给员工发工资、福利就得2亿多元。”
新医改方案提出,将取消公立医院药品加成政策,而医院由此减少的收入或形成的亏损,将通过增设药事服务费、调整部分技术服务收费标准以及增加政府投入三条路径来弥补。
翁国星委员表示,新医改的公益性大方向当然是对的,但在取消15%的药品差价、告别“以药养医”之后,公立医院的补偿机制成为大问题。如果国家补贴不足,公立医院很难维持。
“在目前的公立医院中,药品收入仍是维持医院运行主要经济来源。”翁国星说,尽管经过努力控制,药品收入在该院经费中所占的比重仍在50%左右。
以福建的一个三甲医院为例,去年的总收入是10亿多元,而财政补贴只有4000万元,占总收入比例不足4%。药品收入5亿多元,占总收入近50%。“我了解到的情况,国内大多数医院都是这个比例。”
“我们有正式职工1800多人,临时工200多人,离退休职工700多人,这2亿多元的工资、福利是省不了的。作为三甲医院,设备的投入同样是省不了的,去年我们在设备上投入了6000万元,今年则要投入近1亿元,靠4000万元的财政补贴根本不够。”翁国星委员说,如果药品收入大大减少,那就必须大量增加财政补贴,大约一年3亿元才能维持运转。
2008年,中央财政预算安排医疗卫生支出831.58亿元,今年则提高到1180.56亿元,增长38.2%。“但是,医疗卫生支出占中央财政的比例还是太低了。”翁国星说。
尽管新医改方案提到了“增设药事服务费、调整部分技术服务收费标准”等,但翁国星强调,不能简单地提“以医养医”,如果医疗服务收费上涨太多,百姓也难以接受。
“比如说心脏搭桥手术,现在的手术费(人工费)是2800元,而所需的外科医生、麻醉师、灌注师及护士,至少要8个人,得做四五个小时。对于医院而言,这2800元能做什么?就算翻一番也不够。而如果翻一番,老百姓怎么受得了?”翁国星说,医院的收入,应该由药品收入、医疗服务费、社保三方面支撑,当然,必须减少药品所占比例。
他一再强调,要保证公立医院的公益性,政府必须加大投入。“这并不是走回头路,而是螺旋型上升,波浪式前进。”



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