“最近有旅行社报出4999元的赴台旅游超低价，业界都很震惊。北京这边直航最少也要7500元才能保证3%~5%的利润，我认为这是底线。”2月20日，中国康辉旅行社公民出境中心总经理颜承宇在接受本报记者采访时说。

中航国际旅行社副总经理周姗姗也向本报记者表示，4999元的赴台旅游报价，和几年前泰国、香港旅游“零负团费”的模式无异。旅游业并非暴利行业，可压缩的利润空间并不大，如果硬性降价，甚至出现“零负团费”的接团模式，“结果肯定是降低服务质量，牺牲游客利益。”

此前，南京旅游主管部门人士曾透露：“南京市场上的台湾环岛8日游，已经从开放之初的1.2万元，降到了现在的七八千元，利润越来越有限。所以要想保证台湾游的品质，再降价——难！”

价格战似乎是诱发旅游行业低质量、低诚信的直接原因，这两点恰恰是该行业长期遭受诟病的死穴。随着金融风暴来袭，全球旅游市场转冷，危机凸显的背后，价格战的硝烟还能弥漫多久？

一分钱一分货

2月23日，国家旅游局对外发布的统计数据显示，1月份我国入境旅游人数、过夜旅游人数和入境旅游外汇收入同比均有所下降。

2月底，在线旅行公司艺龙旅行网发布了未经审计的2008年第四季度及2008年全年财报，其第四季度净亏损820万元，2008年全年净亏7660万元。

受国际金融危机影响，2009年被普遍预期为“低价旅游年”。问题在于，旅游行业的可压缩利润空间到底还有多大？

“一分钱一分货。作为几个大社，你留意一些报纸广告，就会发现我们往往都比别人贵，为什么呢？不是我们涨价，而是其他旅行社抢市场，价格越降越低。这个现象很严重！”颜承宇说。

根据国家旅游局在网上公布的数据，截至2007年底统计，全国有国际旅行社1838家，国内旅行社17882家，总计19720家。业内人士认为，我国旅行社发展中一直存在着小、散、弱等现象。据了解，中小旅行社之间的降价竞争行为比较普遍，尤其在出游淡季，恶性降价屡见不鲜，一定程度上制约了行业的良性发展。

2月26日，国务院公布《旅行社条例》，加大了对旅行社违法经营行为的打击力度。针对旅游市场的恶性竞争，该条例采取了价格管理的方式，对于旅行社以低于旅游成本的报价招徕旅游者的情形，由价格主管部门给予处罚。广东旅游业界表示，该条例于5月1日起施行后，有利于形成更加良好的市场经营环境。

有望最快回暖

旅游业发展显然需要价格之外的其他更强有力也更理性的拉动力。

虽然在十大行业调整和振兴规划中没有旅游业的影子，但近段时间以来，广东、长三角诸多城市都在大举发放旅游消费券，地方通过旅游业拉动消费的初衷显而易见。截至目前，浙江、江苏、湖南、湖北等省发放旅游消费券总金额逾4亿元。杭州以约1.9亿元的发放金额排在全国各市之首。

有关人士近日透露，全国性的国民旅游休闲计划正在进一步完善，最快能在“五一”之前出台。此前，各地方政府早已纷纷行动。2月23日，广东率先试行国民旅游休闲计划。2月24日，北京市旅游局局长张慧光透露，北京的公民旅游休闲计划很快也会出台。

中国旅游研究院副院长石培华表示，目前，中国经济下行压力加大，结构调整日益紧迫，传统消费热点压力凸显，住房、汽车等新的消费热点培育成本较高、时间较长，迫切需要培育旅游这样的新消费热点。

统计表明，法国20世纪70年代、80年代两次经济危机中，居民出游率仍保持增长；美国1981年到1982年连续17个月经济衰退，旅游消费也未受大的影响；中国旅游业多次遭遇突发性事件，不过均在事后不久迅速恢复。

“应对经济严冬，旅游业有望成为恢复最快的行业之一，并成为扩大内需和拉动消费的战略产业和优先突破口。”石培华表示。

根据国家统计数据分析，2008年1月至11月，居民重点消费领域中，旅游消费增长24.9%，属于增长最快领域。中投顾问酒店与旅游产业研究部认为，尽管金融危机带来了全球总需求的疲软，会对中国旅游业带来不利影响，但中国旅游业总体发展趋势不会改变。

据中投顾问产业研究中心的数据，2009年春节黄金周期间，全国共接待游客1.09亿人次，比上年春节黄金周增长24.7％；实现旅游收入509.3亿元，增长23.1％。可见，金融危机对旅游行业的影响并不突出。中投顾问预计，2009年我国旅游业发展的动力依然强劲，有望成为恢复最快的行业之一。

不过，也有专家指出，基于住房、教育、医疗、养老等现实压力，以及我国基尼指数偏高的现状，旅游作为一项非刚性需求，能否被长期拉动前途未卜。