全国人大代表宗庆后建议加大清理涉企行政收费
为企业逆势成长减轻负担
本报讯(实习生李琳)进京出席十一届全国人大二次会议的全国人大代表宗庆后3月3日表示,“乱收费、乱罚款、乱摊派”问题在一些部门和地方依然时有发生,政府必须进一步清理涉企行政收费,为企业在全球金融经济的不利环境中逆势成长减轻负担。
作为杭州娃哈哈集团有限公司董事长兼总经理,宗庆后代表深谙企业发展面临的问题。他说,尽管党中央、国务院多次发文制止、清理行政事业单位向企业“乱收费、乱罚款、乱摊派”的问题,但由于各种原因,在一些部门和地方尤其是欠发达地区,“三乱”现象仍时有发生,不仅影响了企业的正常生产经营,也加重了企业负担。
宗庆后代表警告说,特别是在目前金融危机的背景下,过多过滥的行政涉企收费将使企业经营“雪上加霜”。譬如,涉企收费项目名目繁杂,从评估费、检验费、鉴定费到年审费不一而足,收费高,标准不统一。到企业丈量一下土地面积,就收费三四万元;到企业转一圈,就收检测费上万元。一些中介机构利用主管部门、挂靠单位的行政权力或者垄断地位搞“创收”,由强制乱收费转为变相强制乱收费,一些执法部门更在年底以“检查”为名索要“好处费”,企业敢怒不敢言。
宗庆后代表建议,为彻底解决涉企行政收费中存在的“三乱”问题,国家应当拨足经费,让行政执法部门的事权和财权相对称,根据行政执法部门的实际需要增加人员编制,办多少事就要保证多少经费,明确规定行政执法的罚款所得全部上缴国库。
与此同时,要按照“能取消一律取消,暂时不能取消要创造条件逐步取消”的原则,加大清理现有各项涉企行政事业性收费项目的力度,制订全国统一的收费项目和收费标准,让行政执法部门清清楚楚征收,企业明明白白交费。
在接受笔者采访时,宗庆后代表特别提出,随着省以下行政执法单位改为实行垂直管理制度,行政执法不再归地方政府管控,助长了一些基层行政单位的乱收费行为,为此,行政执法主管部门要加大对基层单位的监管力度,健全违规举报制度,保证企业合法权益不受侵犯。



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