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工人日报 2009年03月03日 星期一

在厂务公开工作中发挥党组织领导作用

□杨江鲁
《工人日报》(2009年03月03日 006版)

笔者认为,加强企业党组织对厂务公开的领导,是新形势下企业党组织的重要工作内容。在厂务公开工作中,企业党组织应发挥领导作用。

从性质上看,发挥党组织的领导作用是开展厂务公开工作的必要保证。厂务公开是党在企业通过依法维护职工的经济利益,不断满足职工的精神文化需求,调动和发挥广大职工积极性来贯彻党的各项方针、政策的必要形式和措施,是企业党组织重要的工作任务。厂务公开是发展社会主义民主政治的体现,是社会主义民主政治的重要内容和表现形式,是强化反腐倡廉工作的体现。厂务公开作为“阳光”工程,让广大职工群众运用手中的民主权利,对企业的热点、难点和重大问题实施监督,增强了重大决策的透明度,是反腐倡廉、从源头上遏制腐败滋生的重要手段,是党所进行的反腐败斗争的组成部分。

从活动的内容看,发挥党组织的保证监督作用是开展厂务公开工作的重要渠道。企业党组织的重要职责就是坚决贯彻党的路线、方针、政策,在企业生产经营工作中发挥保证监督作用。这种职能所涉及的范围比较广泛,与厂务公开内容的广泛性相吻合,涉及的内容不仅有生产、技术、经营等企业管理,还有职工福利、各类保险等涉及群众切身利益的问题;不仅有用人、提拔等人事管理,还有评先选优、干部廉洁自律等方面的透明度要求;不仅有当期工作的部署和实施情况,还有中、长期目标方案的规划与制定。厂务公开可以说是党组织发挥保证监督作用的良好切入点,党组织通过厂务公开这个渠道发挥自身作用,可以收到事半功倍效果。

从开展工作的关系看,发挥党组织领导作用是开展厂务公开工作的实际需要。厂务公开的主体是企业的行政领导,厂务公开的具体工作要在职工的监督下,由行政职能部门具体承办。企业的行政领导既是厂务公开工作的行为方,同时也是厂务公开的被监督对象。而作为厂务公开客体的企业职工,既是厂务公开工作的参与者,同时也是厂务公开工作的监督者,行使着对企业经营者等行政领导的民主监督权利。对于两者在工作中出现的不协调、不平衡的情况,党组织要发挥其化解矛盾,消除误解的作用。因为不论是企业的行政领导还是职工,都应当服从党的领导,而企业党组织,就要坚决贯彻党的各项方针、政策,当行政领导与职工出现意见不一致时,就要用大局观念、用党的方针、政策来处理、调整,使大家的意见在党的方针、政策框架内达到一致。从这个意义上说,党组织在厂务公开活动中的组织领导工作有着十分具体的内容,只有加强党组织的协调和指导,才能保证厂务公开工作的健康有序进行。(作者单位:灌南县供电公司)

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