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工人日报 2009年03月01日 星期一

杭州:活跃着一群“就业红娘”

陈洪标 慕容梦漪
《工人日报》(2009年03月01日 002版)

2009年1月31日,杭州市人力资源市场正式对外服务。众多外来务工者陆续赶来找寻适合自己的岗位。面对今年的就业形势,求职者们依然乐观面对,信心十足。

在杭州市的高新区,活跃着这样一群就业帮扶员,他们奔走在失地农民、下岗工人、农民工和各大企业之间,牵线搭桥,为就业困难人群寻找就业机会。他们不仅获得了“就业红娘”的美称,还解决了自己的就业岗位。

家里成了“人才市场”

2月28日,记者来到长江小区,这是杭州市滨江区第一个农民公寓,安置着原来长河镇江三村等征地拆迁的农户,赵莲娟的家就在这里。小区门口,门卫一听我们要找赵莲娟,很热情地说,找她的人很多,现在她家已经成了人才市场了,每天都很热闹。

赵莲娟的家里坐着两位40多岁的妇女,她们是为了女儿的工作来找赵莲娟帮忙的。赵莲娟正在打电话,几天前,她刚刚推荐了7个人去某单位应聘,她要落实一下面试的情况和注意事项。

这次,是赵莲娟向同一个单位推荐人数最多的一次。原来,滨江的星光大道引进了韩国易买得超市,要招237个岗位。赵莲娟在年前就得知了消息,等到今年2月份招聘启事正式出来,她马上从登记的人选中,按照岗位要求和自己的判断,选了7位,一一通知。

她告诉我们,“心里还是不踏实”。因为这次毕竟是跨国公司,一是要求比较高,二是应聘的人员比较多,竞争比较激烈。最关键的是,她这次推荐的岗位不同,分三个工种:收银员、仓库理货员和营业员,不知道她推荐的人是不是胜任。

赵莲娟和丈夫原来在萧杭公路开饭店,土地征用后,饭店关门了,夫妻俩加入了又失地又失业的人群。2004年,劳动部门招“就业帮扶员”,赵莲娟就去报名试试看。

从此,赵莲娟就喜欢上了这个“就业红娘”的行当。她把以前开饭店时打过交道的企业和人脉资源全利用上了。她不但就业信息特别灵,而且介绍的成功率也特别高。

随着越来越多的高新企业落户滨江区,赵莲娟告诉我们,“像东方通信、高新软件园里面已经有不少我介绍进去的蓝领工人。”

介绍“保洁员”的专家

新年第一天,57岁的曹水钿一大早就开始串门,到经他牵线搭桥解决就业的人家里拜年,了解他们的上岗情况。

同是失业人员,曹水钿最了解大家的心理,他从社区的劳动保障员那里一拿到社区里的失业人员名单,就主动上门联系,听听他们想要找什么样的工作,再到企业去找相应的岗位。

戚凤琴40多岁,小学文化程度,待业在家时间长,生活相当困难。曹水钿帮她介绍到多家企业,但因文化程度低、缺少专业技能而不能适应。“她年纪也大了,让她再去学习劳动技能有一定的困难。但她非常能吃苦耐劳,有责任心,我就根据这个特点把她介绍到杭州市第二中学附属的国际学校做保洁工作。学校对她非常满意,现在已经做了四年多了,除了帮她缴纳养老保险外,每个月有1000多元的收入,生活水平提高了不少。”曹水钿说。

曹水钿原来在家政公司里的业务,就是主要跑企业联系保洁员。当上“就业红娘”后,他成了介绍“保洁员”的专家。2005年,是曹水钿介绍失业人员再就业最多的年份,最多的一个月,曹水钿成功介绍了80多位,领到了6000多元介绍费。

四年多来,曹水钿帮助300多人成功介绍了就业机会。他开家政公司的梦想也实现了,手下固定的职工就有20位。虽然自己已当老板了,但曹水钿仍然爱在平时当“就业红娘”。“每次介绍成功一个,心里就有一种成就感。”

她让企业放低用人门槛

西兴街道襄七房社区的来莉娥,在乡镇企业做了六七年的会计,回家生子后,就没再去上班。2004年,她也成了一名“就业红娘”。

因为了解企业的用工情况,哪怕像来莉娥这样失业在家的人员,绝大多数没有文凭,年纪又大多在35岁以上,只有一些工作经验。而私营小企业招个普通的会计、办公人员,也动不动要大学本科。这两者一对比,来莉娥知道企业用工追求高学历,是许多困难失业人员就业难的一个因素。

在劳动部门开展的“就业红娘”培训中,她重点掌握了“用工补贴券”对企业的好处。

按照当地政府的奖励政策,企业或用人单位招用就业困难人员,签订劳动合同并参加社会保险满一年的,政府就给用人单位每人每年4000元的用工补贴。其中对招用女45周岁及以上、男55周岁及以上,第一年给予用工补贴每人每年5000元,续用的,从第二年起,用工补贴每人每年增加600元。

来莉娥拿着劳动部门的文件和相关资料,主动找到一些中小企业,用“用工补贴券”政策说服企业降低招工条件,接受失业人员。有的小企业因为没有专职负责劳动人事的文员,又不知道程序,来莉娥就免费提供全程服务,从带应聘人员到企业里面试开始,到陪同体检,签订合同,到劳动部门鉴证,一直到所有录用手续全办好。

长河街道长一社区华新锻压配件厂华友兴厂长说,通过“就业红娘”招收了失业人员,不但员工很好,而且每年都能领到政府奖励,“现在,我们对下岗失业人员改变了印象。”

失业人员在她眼里成金矿

家住长河街道的孔银红,是“就业红娘”中很特别的一个,最迟加盟却是最红的一个。

2006年4月,刚从杭州市区一家皮革鞋厂回家的孔银红,被邀请参加滨江区为失业人员举办的创业培训。在这次培训上,有一堂课是专门介绍政府出台的很多相关优惠政策,鼓励、帮助失业人员创业或者再就业的,她听了以后,打算自己创业。

回来后,她找到社区里的劳动保障员,谈了自己的想法,保障员建议她先做做“就业红娘”。保障员提醒她,这次和她一起去培训的20多个人,都是失业人员,可以先和他们联系。

从此,只要有政府的免费培训,孔银红都参加。三年时间,她先后参加了18个培训班,广泛交际,手里的失业人员名单多达300多人,经常来找她要人的企业很多,比较好的有35家。她说这是她的宝贵资源。

经过孔银红介绍,有100多位失业人员成功就业,有63位实现了自主创业。



新闻背景

职业介绍券让人人成为“就业红娘”

杭州市高新区(滨江)聚集了杭州市50%以上、浙江省30%左右的高新技术企业,是浙江省最重要的科技创新基地和高新技术产业基地之一。

随着城市化的推进和高新产业的发展,一大批在传统企业工作的文化程度低、缺乏技能的职工离岗,还有一大批失地农民。至2005年底,当时全区9万多人口,失业人口有近6万人。

2003年起,滨江区政府大胆地提出了政府买单扶持就业的政策,推出了“就业货币”,使就业扶持政策“货币化”,调动社会力量解决就业问题。

每一位失地失业人员在领取失业证时,同时还会领到三张“就业货币”——技能培训券、用工补贴券和职业介绍券。失业人员可把这个职业介绍券交给帮他介绍工作成功的任何机构和个人,一张职业介绍券,可到政府那里兑现80元的职业介绍费。

随后,一支由失业人员组成的“就业帮扶员”队伍逐渐形成,他们通过走访一家家企业,进行一对一的宣传政府鼓励企业的用工政策,收集空岗信息。再与社区劳动保障室联系,了解失业人员的需求,帮助推荐就业。

2006年,职业介绍券“面值”升到了一名就业困难人员就业120元,其他失业人员50元。同时,提高了技能培训券面值和增加了培训次数,参加初级工培训取得相应培训证书的,给予500元补贴,参加中级、高级工和技师培训在3000元以内的,按实际给予补贴,参加滨江区紧缺工种培训的,给予全额补贴。另外,扩大企业用工补贴享受范围。

至今,杭州市滨江区政府实行这一“就业货币”制度以来,共有7.4万人次享受到就业扶持政策,已使5万多名失地失业人员实现就业,基本消除“零就业家庭”,并有18个社区通过充分就业社区考核验收。

目前,滨江这支“就业红娘”的队伍已扩增到三四十人。滨江区劳动和社会保障局局长陈步顺说,“就业红娘”这些年在失业人群中,有很深很广泛的群众基础,特别在动态消除零就业家庭上,对及时掌握信息,及时帮助解决就业起到了很大的作用。政府正在考虑让这支队伍成为一支稳定的公益性队伍,继续发挥“就业红娘”的作用。

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