【道德观察】“熄灯一小时”体验不如刚性制度矫正
日前,河北保定市宣布加入WWF(世界自然基金会)发起的“地球一小时”活动,承诺在今年3月28日20时30分至21时30分熄灯一小时。记者从WWF获悉,保定是我国内地首个官方宣布加入活动的城市。保定市发改委透露,参与“地球一小时”活动,是保定市建设低碳城市过程中的一项重要举措,希望通过“熄灯一小时”的方式,提高人们对气候变化的关注度,使节能环保、建设低碳城市、珍惜自然资源的观念深入人心。(据《燕赵都市报》)
保定市加入WWF发起的“地球一小时”活动,倡导节能降耗,建设低碳城市,节能环保思路值得肯定,希望有更多地区积极响应节能号召,关掉不该开的电灯,合理调整空调温度,少开一天公务车,为节能降耗做点实事。但是,从长远来看,熄灯一小时体验活动只是一种具有象征意义的节能宣传形式,要真正保证节能实效,关键在形成规范化的制度约束,下决心把能耗降下来。
去年下半年以来,经济形势普遍下滑,尽管目前国际油价走低,能源供应较充足,但从长远看,能源供应紧张的形势是长期的,无论从经济的角度还是从节能环保的角度考虑,提倡节能降耗,建设节约型社会,应该成为共识。事实上,好多地方采取过措施节能,对浪费能源现象提出批评。比如,上海市要求所有公共建筑夏季室内空调温度设定不得低于26℃。倡导空调场所工作人员不着西装、不系领带,政府机关带头执行。四川省副省长李成云对大白天开着大灯开会的现象提出批评,河南省两位副省长担任节能减排形象大使,等等。
但是在节能的问题上,倡导的多,落实的少。有的地方并未形成节能共识,说的是一套,做的又是另外一套。比如,陕西省凤县在打造旅游品牌过程中,投入6.5亿元打造“月光之城”,苏北贫困县灌云县,在城乡困难群众基本生活保障水平较低的情况下,打造世界一流亮化工程。
中央提出建设资源节约型、环境友好型社会,节能减排工作势在必行。但是,熄灯一小时体验毕竟只是倡导一种节能理念,并不具有法律制度效力。机关响应节能号召,一次两次关掉不该开的大灯,合理设定空调温度,一段时间内少开公务车,或许不难,可是,要让节能成为一种自觉习惯并不容易。
电荒时节,不少城市关闭过景观灯,也有城市开展过“熄灯一小时”的节能体验活动。但是在电荒缓解以后,景观灯又重新开启,节能体验又抛掷脑后。一些地方显然把节能当成了应景程序,对节能还停留在“剪矢医伤”的水平,并没有建立长效机制。说得不客气一点,这是“好了伤疤忘了痛”。
为了应对金融危机,缓解能源紧张,我们不仅需要熄灯一小时体验节能减排的重要性,还需要扎扎实实的节能行动。对浪费能源的现象,不仅要批评,更要对如何节能作出刚性的制度安排。不仅每个公民要自觉履行节能责任,政府机关更应该示范节能。比如,考虑把能耗指标与政绩考核挂钩,紧缩财政预算,对超出预算的能源支出改由个人买单,让机关工作人员感到浪费能源不仅要曝光出丑,而且要承担经济责任。如果对节能减排形成刚性制度约束,再结合“熄灯一小时”体验,相信节能效果会更好。



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