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工人日报 2009年02月26日 星期一

【社评】清除隐患要有壮士断腕的决心

“环境容量大”和对GDP的过度渴望,让当地关闭污染企业的决心迟迟难下,这一教训不能说不够深刻

□本报评论员 郭振纲
《工人日报》(2009年02月26日 003版)

据《中国青年报》2月23日报道,2月20日上午,由于给市区供水的城西水厂、越河水厂受到挥发酚类化合物污染,江苏省盐城市盐都区、亭湖区、新区、开发区等大范围断水,至少20万居民的生活用水一度中断。环保部门证实,自来水突然遭“污染”袭击的源头,在于盐城标新化工有限公司偷排污水,法人代表等相关责任人被采取强制措施。

近几年,环保部门为了遏制环境污染,采取了包括区域限批等多项措施,取得了相当成效,恶性和大范围的环境污染事件有所减少。盐城水污染事件虽然只是一个个案,但其“祸首”标新化工长期向水源地排污、当地居民多年向有关部门投诉却一直没有得到严肃处理、反而被评为“盐城市十大标兵企业”之现象,从一个侧面说明一些地方环境保护工作在客观上仍存在治理不彻底、整顿走过场的不足,主观上存在侥幸和拖延心态。

“让老百姓喝上放心水是最大的民心工程,政府责无旁贷”,这是盐城市提出的响亮口号。为此,该市制定了打造“清水走廊”的相关文件及限期治理的目标。公开资料显示,2007年,盐城市要求将位于饮用水源保护区内的化工生产企业实施关闭或搬迁,标新化工和21家“重点整治企业”一同被列为搬迁范围。然而,直至2009年,标新化工这些列入搬迁的企业并没有全部搬迁。结合20多家企业受到了罚款处罚,当地一心想建成一个化工园区,标新化工“年年受市县奖励表彰,连续多年被评为盐城市十大标兵企业之一,二十强企业之一,创税超百万元企业”等诸多现象,其内在原因也许不难推断。

监管不力是多数人对盐城水污染事件的看法。不能说当地政府对治理水污染不重视,当地政府为经济发展招商引资也无可厚非。但是,在百姓生命健康安全和经济发展之间,必须有所取舍。文件仍在纸上,方案还在相关部门,化工厂没有搬走,排污也仍在继续。“环境容量大”和对GDP的过度渴望,让当地关闭污染企业的决心迟迟难下,这一教训不能说不够深刻。

“2008年年底前,市区饮用水源保护区上游地区无化工企业、无工业排污口”,“确保市区60万居民用上放心水,喝上干净水”——现在看来,这些目标显然没有实现。盐城水污染事件暴露出来的监管不力问题,在其它地方也同样存在。某些官员脑海里涌动的经济发展和百姓健康“矛盾交织”的影像,在其它地方也不同程度存在。“GDP压倒一切”的影子,也不仅闪动在环保领域,在诸如基本农田被“技术性”占用等领域也神出鬼没……

清除隐患,维护百姓利益,保持经济社会平稳健康发展,各级政府应有壮士断腕的决心与勇气。

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