【新闻分析】内塔尼亚胡组阁前景如何?
以色列总统佩雷斯20日下午正式授权右翼的利库德集团主席内塔尼亚胡组建新政府。佩雷斯当天在耶路撒冷举行的新闻发布会上表示,以色列多数政党都表达了组建广泛联合政府的愿望,他要求内塔尼亚胡将这一意愿体现在他的组阁行动中。
眼下,对内塔尼亚胡而言,组建一个仅包括利库德集团、以色列是我们的家园、沙斯党等6个党派的右翼执政联盟是比较容易的事情。但这同时也意味着,他未来在经济、外交与和谈等方面的施政都将因联盟内部的利益斗争而被束缚手脚。
首先,他有错综复杂的一大堆利益矛盾需要摆平。尽管右翼政府班子好搭建,但只要其中哪怕最小的两个党派翻脸,都会使执政联盟不再具备法定的拥有议会半数以上席位的条件,从而令其政府土崩瓦解;再者,其中最大的两个盟友“以色列是我们的家园”和沙斯党在组阁之前就在一些政策上矛盾尖锐。
其次,他还面临诸多的外部压力。比如:美国总统中东问题特使乔治·米切尔19日说,在没有推进外交进程的同时,没有人能够在巴勒斯坦谈论经济发展。米切尔的言谈没有提到内塔尼亚胡的名字,但外界分析认为,此番讲话针对内塔尼亚胡此前强调巴经济发展核心地位的说辞还是十分明显的。另外,即便要谈巴经济发展,离开了周边阿拉伯国家的支持也是不行的,更何况目前世界经济形势并不那么令人乐观。再比如:在右翼决不妥协的定居点问题上,美国方面虽表示不会预先设置相关政策,但指出这一问题是阿拉伯国家领导人一直关注的问题,美国新政府在评估原有中东政策的同时,会对巴以和平进程以及定居点问题加以考虑,所有的方面都将本着便于问题解决的立场出发。
甚至,在加沙问题方面,单纯依靠右翼的强硬也并不能解决问题。因为加沙边境安全机制的建立、重建等等已经跟埃及、欧盟、美国等多方关联,而要想不释放一个在押巴勒斯坦人就换得被绑架士兵沙利特的回归似乎也大不可能。
以上种种迹象表明,尽管内塔尼亚胡获得了组阁权,但其自身地位目前并不牢固。更不用说,“以色列是我们的家园”党主席利伯曼在建议组阁人选时已经提出了要求前进党加盟为其支持利库德领导的条件。为了谋求政局的长期稳定,内塔尼亚胡急需建立一个包括中左翼大党派在内的广泛的执政联盟,以协调各方关系。这也是他在获得组阁授权之后,急忙向前进党主席利夫尼、工党主席巴拉克发出组建联合政府谈判邀请的一个重要原因。内塔尼亚胡22日晚在耶路撒冷就同利夫尼进行了1个半小时的会谈。这是他获得组阁授权以来第一次与利夫尼会谈。不过,利夫尼已经表示,前进党对于加入一个“没有和平意愿的”右翼政府不感兴趣,强调不愿意跟那些与该党政治主张相左的政党为伍,前进党不会为了利库德政府的稳定而入盟,而宁愿选择在反对党阵营担当领袖。所以,会谈未取得任何结果。巴拉克则早已经表示,工党将选择成为反对党。
根据以色列法律,内塔尼亚胡最长将有42天的时间来完成其组阁任务。可以肯定,他在这段时间内会为组建广泛执政联盟而加紧努力。以色列电台政治评论员当天分析说,为了争取前进党、工党的加盟,内塔尼亚胡放弃此前向一些右翼小党作出的承诺并非没有可能。可以预见,未来的一段时间,以色列政坛各政党围绕组阁问题而展开的利益斗争还会继续。



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