随着科学发展观的提出，工会维权工作进入到一个新的阶段。面对大量分散、流动的利益多元化的职工队伍，北京市各级工会组织意识到，如果墨守成规就会脱离职工。工会的活动必须采取服务职工、为职工解决问题的方式；工会的工作内容要拿出职工受益的服务项目来；工会的工作程序必须以职工的需求为第一信号，形成上级围绕下级转、工会围绕职工转的服务型局面。

在这种思想的指导下，经过几年的努力，“转变活动方式，提高维权能力”已在北京各级工会干部心中达成了共识。围绕这个思路，他们展开了卓有成效的工作。

带着职工心声上两会

侯小丽和王春虎都是北京市政协工会界的委员，他们在今年初的北京政协会上一起提出了职工的死亡丧葬费标准过低的提案。根据对政府有关部门文件和现在丧葬费实际需要的情况调查，他们认为丧葬费的标准起码要提高一倍。有关部门答复称：“请委员放心，新标准马上就要出台，从原来的800元提高到5000元。”

这只是注重在源头维权的一个缩影。近年来，北京市总工会特别注意发挥上层平台的作用，维护职工合法权益。他们采用了“带着职工心声上两会”这一形式，每年两会之前，都要在媒体上刊登热线电话，组织政协委员轮流值班，让广大职工通过这个渠道反映心声。

这个热线已经坚持了4年，越来越受到职工的欢迎。北京市政协常委、原市总工会副主席侯小丽告诉记者，今年开会前的两天中，共接到了150多名职工的电话。热线太“热”了，有的职工一讲就是半个多小时，很多职工打不进来，干脆就直接找政协委员本人。

如今，“带着职工心声上两会”已经成为北京市政协会上的一个亮点，不仅受到了媒体的格外关注，还被其他界别的委员们效仿。

更为明显的是，政协工会界的提案水平越来越高了。比如，2007年3月，以工会界政协委员为主，与其他党派合作，对国企低收入群体进行了调研，涉及职工33600多人，重点剖析了8家企业，召开各种不同类型的座谈会22个，形成了《国有企业两低一困职工收入情况的调研报告》。北京市政协常委会以此调研报告为基础，提出了《关于解决本市国有企业职工两低一困问题的建议案》。

此建议案获得了北京市政协人民团体优秀提案奖，时任北京市市长的王岐山两次批示：“此建议案很好！对国企‘两低一困’职工收入情况要建立定期分析研究制度，可研究随着我市财力增长逐步形成适当的调节机制，这是构建和谐社会首善之区的基础前提之一。”

从2005年起，连续4年，工会界的团体提案都获得了北京市政协优秀提案奖，获得个人优秀提案奖的更不胜枚举。这些提案给广大职工带来了实惠。比如，原北京氧气厂工会副主席田少成当政协委员期间，提了百余件提案，主要以维护职工合法权益、完善社会保障为重点，起到了良好的社会效果。

2009年的北京市政协会议上，工会界的《职工热线告知书》又一次成为媒体关注的热点。在这份告知书上，详细地列出了工会界的政协委员共接到多少电话，搞了多少调研，在会议当中形成了多少提案等等。侯小丽委员说，这是“带着职工心声上两会”这一形式的拓展，职工信任我们，希望我们把他们的声音带到会上来。同时我们也应当告诉职工，我们的桥梁作用起到了，你们的愿望已经反映到了政府部门。我们不能辜负了职工的信任，这样才能保证这条联系渠道的畅通。

为了使源头的渠道更加开阔，北京市总工会总是不断地拿出一些新办法。近两年来，每次开两会前，市总工会总要和市政协举行一次联席会，市政协和市总工会的领导都要出席。会上，由市总工会通报情况，为委员们写好提案提供了很多很好的线索。

人代会上的代表不像政协会这样集中，但来自企业和工会的人大代表还是从联席会这种形式上受到启发。2009年人代会前，北京市总工会和北京市人大内司委召开了职工代表座谈会，围绕市总工会提出的建议案线索进行讨论，形成共识。北京市人大常委会常委、北京市总工会原党组书记、副主席张建民说，这仅仅是个尝试，我们要设法为职工代表在人代会上更好地发挥作用创造更多的平台。

一项惠及首都百万职工的工程

毋庸讳言，首都生产一线职工的学历结构和综合素质状况，与现代企业改制改组产业结构升级的要求相差较大，一线在岗职工接受知识更新和提升职业技能的培训较少。用北京市总工会职工大学常务副校长张锦的话讲：“领导期望值高，但职工能力不足。”

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